Решение № 2-2648/2021 2-2648/2021~М-109/2021 М-109/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-2648/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 марта 2021 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,

с участием прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> ФИО2 к ООО «Ф.О.Н.» о запрете эксплуатации помещения по адресу: РСО-Алания, <адрес>,228, об устранении нарушений пожарной безопасности,

установил:

Истец прокурор <адрес> РСО-Алания ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что прокуратурой <адрес> РСО - Алания совместно с ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО -Алания проведена проверка соблюдения норм и правил пожарной безопасности в помещении по адресу: РСО-Алания, <адрес>,228, в котором осуществляет деятельность пункт приема ставок букмекерской конторы Ставропольский филиал ООО «Ф.О.Н.», и выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации данного помещения. В ходе проверки и согласно информации о результатах обследования от ... № по адресу: <адрес>,228 нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- помещения пункта приема ставок не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (вип комната, операторская) (ст. 83 Федерального закона от ... №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от ... №; п. А.4 «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденных приказом МЧС России от ... №);

- помещение пункта приема ставок не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (вип комната) (ст. 84 Федерального закона от ... №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от ... №);

- не установлены запоры на двери эвакуационного выхода, обеспечивающие возможность его свободного открывания изнутри без ключа (п.35 постановления Правительства РФ от ... № «О противопожарном режиме»);

- каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер и специальный паспорт. Учет проверки наличия и состояния огнетушителей следует вести в журнале по рекомендуемой форме (п. ... «СП 9.13130.2009. Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утвержденных приказом МЧС России от ... №);

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок пожарной защиты и не организовал проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя. Отсутствует акт проверки работоспособности (п. 61 постановления Правительства РФ от ... № «О противопожарном режиме»).

Выявленные нарушения требований норм и правил противопожарного режима, и норм пожарной безопасности способны привести к тяжким последствиям (гибели и (или) травмированную людей) в случае возникновения пожара.

Просил суд запретить ответчику эксплуатацию помещения по адресу: РСО-Алания, <адрес>,228, в котором осуществляет деятельность пункт приема ставок букмекерской конторы Ставропольский филиал ООО «Ф.О.Н.», до устранения нарушений требований пожарной безопасности (за исключением деятельности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а также содержанию здания и оборудования), и Обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности следующим способом:

- помещения пункта приема ставок в полном объеме оборудовать автоматической пожарной сигнализацией (вип комната, операторская);

- помещение пункта приема ставок оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (вип комната);

- установить запоры на двери эвакуационного выхода, обеспечивающие возможность его свободного открывания изнутри без ключа;

- каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер и специальный паспорт. Учет проверки наличия и состояния огнетушителей следует вести в журнале по рекомендуемой форме;

- руководителю организации обеспечить исправное состояние систем и установок пожарной защиты и организовать проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя. Составить акт проверки работоспособности.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО2 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме, в обоснование привел доводы изложенные в иске.

Представитель ООО «Ф.О.Н.», третьи лица – представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<адрес> РСО-Алания совместно с ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания проведена проверка соблюдения норм и правил пожарной безопасности в помещении по адресу: <адрес>,228, в котором осуществляет деятельность пункт приема ставок букмекерской конторы Ставропольский филиал ООО «Ф.О.Н.», и выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации данного помещения. В ходе проверки и согласно информации о результатах обследования от ... № по адресу: <адрес>,228 нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- помещения пункта приема ставок не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (вип комната, операторская) (ст. 83 Федерального закона от ... №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от ... №; п. А.4 «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденных приказом МЧС России от ... №);

- помещение пункта приема ставок не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (вип комната) (ст. 84 Федерального закона от ... №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России от ... №);

- не установлены запоры на двери эвакуационного выхода, обеспечивающие возможность его свободного открывания изнутри без ключа (п.35 постановления Правительства РФ от ... № «О противопожарном режиме»);

- каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер и специальный паспорт. Учет проверки наличия и состояния огнетушителей следует вести в журнале по рекомендуемой форме (п. ... «СП 9.13130.2009. Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утвержденных приказом МЧС России от ... №);

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок пожарной защиты и не организовал проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя. Отсутствует акт проверки работоспособности (п. 61 постановления Правительства РФ от ... № «О противопожарном режиме»).

Непринятие неотложных мер по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности может повлечь за собой причинение вреда здоровью и жизни граждан.

Согласно статье 1 Федерального закона от ... № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 статьи 28 Закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, среди прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ... N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" система обеспечения пожарной безопасности -совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Нормами статей 52, 53, 63, 69, 70 Федерального от ... № 123-ФЗ предусмотрены способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара.

В силу статей 34 и 37 Федерального закона от ... № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Несоблюдение вышеуказанных требований противопожарной безопасности влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещении по адресу: РСО-Алания, <адрес>,228, в котором осуществляет деятельность пункт приема ставок букмекерской конторы Ставропольский филиал ООО «Ф.О.Н.», создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, находящихся в помещениях данного здания.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности создающей такую опасность.

Согласно ч.2 ст.1065 ГК РФ, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения или иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> ФИО2 к ООО «Ф.О.Н.» о запрете эксплуатации помещения по адресу: РСО-Алания, <адрес>«а»/8«б», об устранении нарушений пожарной безопасности удовлетворить.

Запретить ООО «Ф.О.Н.» эксплуатацию помещения по адресу: РСО-Алания, <адрес>,228, в котором осуществляет деятельность пункт приема ставок букмекерской конторы ООО «Ф.О.Н.», до устранения нарушений требований пожарной безопасности (за исключением деятельности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а также содержанию здания и оборудования).

Обязать ООО «Ф.О.Н.» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности следующим способом:

- помещения пункта приема ставок в полном объеме оборудовать автоматической пожарной сигнализацией (вип комната, операторская);

- помещение пункта приема ставок оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (вип комната);

- установить запоры на двери эвакуационного выхода, обеспечивающие возможность его свободного открывания изнутри без ключа;

- каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер и специальный паспорт. Учет проверки наличия и состояния огнетушителей следует вести в журнале по рекомендуемой форме;

- руководителю организации обеспечить исправное состояние систем и установок пожарной защиты и организовать проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя. Составить акт проверки работоспособности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Цахилов Т.Э.-О.