Решение № 2-1367/2020 2-1367/2020~М-1209/2020 М-1209/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-1367/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2020 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Стрижак Е.В.,

при секретаре Балашовой В.Н.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 71RS0028-01-2020-001791-67 (№ 2-1367/20) по иску ФИО3 к Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы об обязании осуществить согласование дополнений в существующий договор социального найма и внести их составной частью в существующий договор, и взыскании судебных расходов,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд иском к Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы об обязании осуществить согласование дополнений в существующий договор социального найма и внесении их составной частью в существующий договор, взыскании судебных расходов, в обосновании заявленных требований указав, что зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, квартира является муниципальной.

23 мая 2020 года он обратился в Комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы с предложением о внесении дополнений в существующий договор социального найма от 19.12.2013 года №, заключенный между ним и ответчиком. 19 июня 2020 года им был получен ответ от ответчика об отказе во внесении дополнений в существующий договор социального найма от 19.12.2013 года №

Однако, в настоящее время существенно изменились условия пользования муниципальным жильем, на что им было указано в предложении комитету от 23.05.2020 года, которые не содержатся в договоре социального найма.

В связи с чем, он вынужден обратиться в суд и просит обязать ответчика в установленный судом срок осуществить согласование дополнений с истцом в существующий договор социального найма, взыскать в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил суд, обязать ответчика в установленный судом срок осуществить согласование дополнений в части заключения договоров с ресурсоснабжающей организацией, содержание положения о предоставлении коммунальных услуг, в установленный судом срок осуществить согласование дополнений, внести их как составную часть в существующий договор, предоставить суду согласованные дополнения в договор социального найма для утверждения в решении суда.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивал по изложенным в иске и уточнении исковых требований основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и просил в иске истцу отказать, так как, по мнению ответчика, истцом избран неправильный способ защиты права, оснований для внесения изменений и дополнений в действующий договор социального найма не имеется, права истца никоим образом не нарушены.

Договор социального найма является типовым, форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315. ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для изменения договора социального найма, учитывая изложенное оснований для внесения дополнений, изменений в договор социального найма от 19.12.2013 года № 3542 не имеется.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

Нормативный правовой акт официально опубликован в "Российской газете" 27 мая 2005 г., N 112, в Собрании законодательства Российской Федерации 30 мая 2005 г., N 22.

Положения Типового договора социального найма жилого помещения определяют его предмет, права и обязанности сторон, порядок его подписания, внесения изменений, расторжения и прекращения.

Положения Типового договора не противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, правовой неопределенности не содержат.

Нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец является нанимателем квартиры № в доме <адрес>, проживает с семьей в данной квартире с 1990 года.

Между истцом и МКУ «Сервисный центр города Тулы» 19 декабря 2013 года заключен договор социального найма жилого помещения, действующий и в настоящее время.

При этом при заключении с гражданами договора социального найма от имени собственника муниципального жилого помещения в качестве наймодателя в настоящее время действует Комитет имущественных и земельных отношений на основании решения Тульской городской Думы № 12\282 от 27 мая 2015 года.

Разрешая требования истца, суд приходит к выводу, что предлагаемые истцом изменения в договор социального найма в связи с изменением условий пользования муниципальным жильем, принятием решения общего собрания собственников жилья об оплате коммунальных услуг напрямую в адрес ресурсоснабжающих организаций, отсутствием в договоре социального найма коммунальной услуги по обращения с твердыми коммунальными отходами, предоставления услуг ОДН формы и порядка оплаты коммунальных услуг, появлением возможности заключения прямых договоров поставки коммунальных услуг, не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, так как собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно или путем выбора управляющей организации и заключения договоров управления каждым собственником помещений в таком доме, либо непосредственно.

Из протокола № 2 от 27 сентября 2018 года внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 19 по ул. Кирова в г. Туле следует, что собственниками был утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержден порядок внесения платы за коммунальные услуги: отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, обращение ТБО и КГО - собственниками и нанимателями помещений непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

Таким образом, изменение порядка оплаты коммунальных услуг путем внесения платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям не является основанием для внесения изменений в договор социального найма, при этом права истца не нарушаются, вопреки его утверждениям.

В силу требований ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из решения Пролетарского районного суда г. Тулы от 19 октября 2018 года, вступившему в законную силу, по гражданскому делу № 2-1968\2018 по иску ФИО1 к АО «Тульское предприятие тепловых сетей», администрации г. Тулы об урегулировании возникших разногласий при заключении договора снабжения коммунальными услугами по отоплению и горячему водоснабжению, рассмотрении возможности заключения договора между собственником жилья и ресурсоснабжающей организацией, обязании заключить договор снабжения на условиях, изложенных в протоколе разногласий от 09.04.2018 года, обязании собственника муниципального жилья г. Тулы предоставить копию заключенного договора оказания коммунальных услуг, внести необходимые изменения в существующий договор социального найма жилого помещения от 19 декабря 2013 года № 3542 с предварительным предоставлением заверенного проекта измененного договора социального найма для изучения и принятия истцом предложенной редакции договора социального найма перед подписанием окончательной редакции договора, вступившему в законную силу, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказано.

При этом суд указал, что права и обязанности сторон по договору социального найма установлены законом, а не волей лиц, заключающих соответствующее соглашение.

Действующий договор социального найма не нарушает прав и законных интересов истца, не препятствует истцу в их реализации.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного, суду не представлено.

Учитывая, что нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Принимая во внимание то, что суд отказывает в удовлетворении исковых требований истцу, основания для взыскания в его пользу с ответчика понесенных судебных расходов в порядке ст. 98 ГПК РФ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований к Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы об обязании осуществить согласование дополнений в существующий договор социального найма и внести их составной частью в существующий договор, взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г.Тулы в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья