Решение № 12-130/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-130/2017

Дело № 12 -130 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

2 ноября 2017 года г.Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Исламов Р.Г.,

с участием привлеченного к административной ответственности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Азнакаевского муниципального района РТ 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Азнакаевского муниципального района РТ от 31.08.2017 года по делу об административном правонарушении, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ к штрафу в размере 3000 руб. С данным постановлением он не согласен, просит отменить его за отсутствием доказательств, извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении 31 августа 2017 года получил 04 сентября 2017 года, не имел возможности выразить свои доводы.

Привлеченный к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административной комиссии Азнакаевского муниципального района РТ ФИО2 в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без их участия, с жалобой не согласны.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что 23 августа 2017 года главой ФИО3 ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП РТ, согласно которому 23.08.2017 года в 08 час.30 мин. ФИО1 несмотря на многократные замечания свободно выгуливает по улицам деревни овец в количестве 15 голов, тем самым нарушил требования п.8.10.3, 8.10.4 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района.

31.08.2017 года административной комиссией Азнакаевского муниципального района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Как установлено, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление, с которыми ФИО1 не согласен. Доказательства о том, что ФИО1 совершил вмененное ему административное правонарушение в материалах дела отсутствуют, такие доказательства не представлены и в ходе рассмотрения данного дела.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах виновность ФИО1 нельзя признать доказанной, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Кроме того обжалуемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, что также является основанием для отмены постановления.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В данном случае доказательства о надлежащем извещении ФИО1 в материалах дела отсутствуют. Из почтового уведомления о вручении следует, что извещение о рассмотрении дела ФИО1 получено 04.09.2017 года.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Азнакаевского муниципального района РТ от 31.08.2017г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Азнакаевского муниципального района РТ от 31 августа 2017 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней.

Судья Исламов Р.Г.