Решение № 2-129/2020 2-129/2020(2-965/2019;)~М-951/2019 2-965/2019 М-951/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-129/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 20 января 2020 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту интересов муниципального образования «Багратионовский городской округ» к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Русский продукт» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту интересов муниципального образования «Багратионовский городской округ» обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Русский продукт» (далее – ООО ТД «РП») о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за налоговый период 2018 г. в отношении земельного участка, имеющего кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований прокурор сослался на неисполнение ООО ТД «РП», являющимся плательщиком земельного налога за налоговый период 2018 г., в отношении указанного земельного участка, возложенной на него налоговым законодательством обязанности по представлению в налоговый орган по месту нахождения земельного участка в срок до 1 февраля 2019 г. налоговой декларации по земельному налогу за налоговый период 2018 г. Неисполнение ООО ТД «РП» данной обязанности, указывает прокурор, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, поскольку в местный бюджет не поступают доходы в виде земельного налога. В этой связи прокурор в защиту интересов муниципального образования обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании прокурор Майорова Т.А. исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ООО ТД «РП», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

От третьего лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также сообщено, что налоговая декларация по земельному налогу за налоговый период 2018 г. в отношении указанного земельного участка до настоящего времени ответчиком в налоговый орган не представлена.

Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьей 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом, за который производится начисление земельного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ за ООО ТД «РП» произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок, имеющий кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО ТД «РП» является налогоплательщиком земельного налога за налоговый период 2018 г.

В силу пункта 2 статьи 396 Налогового кодекса налогоплательщики-организации исчисляют сумму земельного налога (сумму авансовых платежей по земельному налогу) самостоятельно.

Пунктами 1 и 3 статьи 398 Налогового кодекса РФ на налогоплательщиков-организации возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по земельному налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ООО ТД «РП», являясь налогоплательщиком земельного налога за налоговый период 2018 г., в нарушение вышеприведенных норм налогового законодательства не представило в налоговый орган по месту нахождения земельного участка - в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за налоговый период 2018 г., содержащую, в том числе сведения об исчисленной сумме земельного налога.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ООО ТД «РП» допущено неправомерное бездействие в сфере налогообложения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 и статьей 15 Налогового кодекса РФ суммы платежей по земельному налогу, являющему местным налогом, подлежат зачислению в местный бюджет.

Таким образом, поскольку, в том числе за счет земельного налога формируется доходная часть местного бюджета, непредставление ООО ТД «РП» в налоговый орган налоговой декларации по земельному налогу, содержащей, в том числе сведения об исчисленных суммах земельного налога, создает угрозу непоступления в местный бюджет данного налога, что влечет за собой угрозу недостаточной расходной части местного бюджета на решение вопросов местного значения, а, следовательно, создает угрозу нарушения интересов муниципального образования.

Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанного выше нарушения в сфере налогообложения, является ООО ТД «РП».

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения ООО ТД «РП» обязанности по представлению налоговому органу налоговых деклараций по земельному налогу за налоговый период 2018 г.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО ТД «РП» обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за налоговый период 2018 г. в отношении земельного участка, имеющего кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>.

Таким образом, учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск заместителя прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту интересов муниципального образования «Багратионовский городской округ», к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Русский продукт» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Русский продукт» (238439, <адрес>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ; ИНН <***>) обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за налоговый период 2018 г. в отношении земельного участка, имеющего кадастровый №, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположено в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.01.2020 г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: О.А. Матросова