Решение № 2А-2904/2021 2А-2904/2021~М-2527/2021 М-2527/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-2904/2021

61RS0019-01-2021-004583-97

№ 2а-2904/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» июня 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новочеркасска -

Дворниченко С.П.,

при секретаре Авагян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД РФ по Ростовской области «Новочеркасское» к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

МУ МВД России «Новочеркасское» обратилось в Новочеркасский городской суд Ростовской области с административным исковым заявлением о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское».

В обоснование исковых требований административный истец указал, что 12.11.2020 Федеральной службой исполнения наказания РФ вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 5176-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО1, <дата> года рождения, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

18.01.2021 ГУ МВД России по Ростовской области в отношении ФИО1, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

25.06.2021, на основании решения начальника МО МВД России «Красносулинский», гражданин Украины ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

Административный истец просил суд вынести решение о помещении гражданина Украины ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» сроком до 25.08.2021.

В судебном заседании представитель МУ МВД РФ по РО «Новочеркасское» - действующая на основании доверенности ФИО2, поддержала требования административного искового заявления, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по существу требований не заявил.

Изучив материалы дела, заключение старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П., полагавшей требования, изложенные в административном исковом заявлении, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, заслушав выступление лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу абз. 4 ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

На основании ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Кировского районного суда Республики Крым от 13.09.2018 гражданин Украина ФИО1, <дата> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12.11.2020 Федеральной службой исполнения наказаний Минюста РФ вынесено распоряжение № 5176-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО1, об обязании ФИО1 после отбытия наказания выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

18.01.2021 ГУ МВД России по Ростовской области в отношении гражданина Украина ФИО1, <дата> года рождения, принято решение о депортации за пределы территории Российской Федерации.

На основании решения начальника Муниципального Отдела МВД России «Красносулинский» от 21.06.2021 ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

02.06.2021 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области направлено письмо в адрес Консула Генерального Консульства Украины в г. Ростове-на-Дону об оказании содействия в оформлении выездных документов гражданину Украины ФИО1 с целью исполнения решения о депортации за пределы РФ. До настоящего времени ответ не поступил.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав данного лица, вызванного депортацией.

При таком положении, с учетом требований действующего законодательства, установленных по делу обстоятельств, при наличии в отношении гражданина Украины ФИО1 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не обжалованы, а также учитывая отсутствие законных оснований для его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает требования административного искового заявления законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Срок, на который административный истец просит поместить ФИО1 в Центр временного содержания является разумным, поскольку обусловлен необходимостью сбора документов для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 266-269 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление МУ МВД РФ по Ростовской области «Новочеркасское» к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, - удовлетворить.

Поместить гражданина Украины, подлежащего депортации, ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 25.08.2021.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Б. Кабелькова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2021 года.