Решение № 2-1751/2023 2-273/2024 2-273/2024(2-1751/2023;)~М-1572/2023 М-1572/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-1751/2023

УИД № 42RS0040-01-2023-002329-45

Номер производства по делу № 2-273/2024 (№ 2-1751/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 25 января 2024 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Бойко С.В.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной религиозной организации православный приход храма Святой Троицы деревни Старочервово Кемеровского района Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к администрации Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на здание православного деревянного храма

У С Т А Н О В И Л:

Местная религиозная организация православный приход храма Святой Троицы деревни Старочервово Кемеровского района Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась в суд с иском к администрации Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на здание православного деревянного храма, требования мотивировала тем, что ею было построено здание деревянного православного Храма в деревне Старочервово площадью 191,4 кв.м на принадлежащем ей на основании договора безвозмездного срочного пользования от 01.02.2016 № площадью 6 232 кв.м с <адрес>

Согласно техническому паспорту от 26.03.2020, составленному Филиалом № 8 - БТИ Кемеровского муниципального района ГБУ "ЦГКОиТИ Кузбасса", площадь здания составляет 147,4 кв.м, количество этажей: 2.

Согласно техническому плану от 22.04.2020, площадь здания составила 191,4 кв.м, из чего усматривается самовольное строительство.

Возведенное здание храма не угрожает безопасности жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Истец обращался в администрацию Кемеровского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство и вводе вышеуказанного объекта в эксплуатацию, однако в выдаче разрешений было отказано (отказы от 04.03.2020 и от 22.04.2022).

При таких обстоятельствах истец лишен возможности получить разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на него.

Построенное здание Храма за границы земельного участка не выходит, что подтверждается техническим планом здания.

Построенное здание соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, состояние строительных конструкций здания находится в работоспособном техническом состоянии, при котором эксплуатация в рамках назначения возможна без ограничений.

Истцом при строительстве здания соблюдено целевое назначение земельного участка.

Также были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы при строительстве здания.

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.05.2020 № (л.д. 7), от 22.04.2020 № (л.д. 8-10) по <адрес> расположен земельный участок площадью 6 232 кв.м с №; категория земли – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для строительства храма; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 27.06.2012.

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

По договору безвозмездного пользования земельным участком от 01.02.2016 № с администрацией Елыкаевского сельского поселения Кемеровского муниципального района (л.д. 11-12) Местной религиозной организации православный приход храма Святой Троицы деревни Старочервово Кемеровского района Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) сроком с 01.02.2016 по 01.01.2017 предоставлен земельный участок площадью 6 232 кв.м с <адрес> категория земель – земли населенных пунктов; разрешенный вид использования земельного участка - для строительства храма.

Дополнительным соглашением от 04.02.2022 (л.д. 12) срок действия договора безвозмездного пользования от 01.02.2016 № продлен до 19.11.2022.

Согласно п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 610, п. 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, п. 1 и 3 ст. 623 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Со стороны администрации Кемеровского муниципального округа возражения в пользовании арендованным имуществом отсутствуют, в связи с чем предполагается, что истец будет пользоваться земельным участком с № в течение неопределенного срока.

Местная религиозная организация православный приход храма Святой Троицы деревни Старочервово Кемеровского района Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на указанном земельном участке окончательно возвела здание православного деревянного храма площадью 191,4 кв.м, что подтверждается техническим планом здания от 22.04.2020, изготовленным ГБУ "Центр ГКО и ТИ Кузбасса" (л.д. 19-69).

Согласно техническому паспорту от 26.03.2020, составленному Филиалом № 8 - БТИ Кемеровского муниципального района ГБУ "ЦГКО и ТИ Кузбасса", площадь здания составляла 147,4 кв.м.

Таким образом, письменными материалами дела подтверждается, что выстроенный храм претерпел дополнительное строительство.

Согласно п. 1, п. 3, п. 3.2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно техническому отчету саморегулируемой организации "Ассоциация инженерных изысканий в строительстве ООО "Геотехника" № 402-21-ИГИ по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации (л.д. 70-136) здание православного деревянного храма, расположенного по <адрес> является объектом капитального строительства, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил при строительстве, а всего его основные конструктивные элементы являются технически работоспособными и безопасными для эксплуатации.

Согласно п. 25, п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц (п. 25).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры (п. 43).

Истец обращался в Управление архитектуры и градостроительства администрации Кемеровского муниципального округа с заявлениями о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в выдаче которых было отказано (отказы от 04.03.2020 и от 22.04.2022) (л.д. 151, 156).

Таким образом, поскольку в отношении земельного участка по <адрес> имеются права, допускающие строительство на нем объекта капитального строительства; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал меры к получению разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, то имеются основания для признания права собственности на самовольную постройку.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (пп. 3 п. 1 ст. 8пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (ст. 219 ГК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Местной религиозной организации православный приход храма Святой Троицы деревни Старочервово Кемеровского района Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Кемеровского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на здание православного деревянного храма удовлетворить полностью.

Признать за Местной религиозной организацией православный приход храма Святой Троицы деревни Старочервово Кемеровского района Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на здание православного деревянного храма площадью 191,4 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 6 232 кв.м с <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий