Решение № 2А-195/2020 2А-195/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-195/2020

Дело № 2а-195/2020

(УИД 24RS0027-01-2020-000119-06)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гарбуза Г.С.,

при секретаре Исполиновой И.Е.,

с участием помощника прокурора Кежемского района Владимирова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-195/2020 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кежемскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ОМВД России по Кежемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях. В обоснование заявленных требований указывает на то, что по приговору Богучанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, при этом установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. Решением Кежемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложены дополнительные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – к административному штрафу в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ – к штрафу в размере 2000 рублей. Таким образом, ФИО1 в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления, на проводимые профилактические мероприятия реагирует не в полном объёме.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кежемскому району не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, о чём имеется извещение.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – судебным извещением, а также по телефону, о чём в деле имеется телефонограмма. В телефонном режиме предъявленные к нему исковые требования признал, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Помощник прокурора Кежемского района Владимиров Д.Ю. в судебном заседании пришёл к заключению о частичном удовлетворении исковых требований.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч.1 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По приговору Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В судебном заседании установлено, что решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (л.д. 4-5).

Решением Кежемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены дополнительные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории <адрес> (л.д. 6-7).

После установления ФИО1 административного надзора он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей (л.д. 12), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.15.1 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей (л.д. 13). Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Удовлетворяя заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд учитывает, что из представленной характеристики на ФИО1 следует, что он проживает на производственной базе ИП ФИО2, в круг его общения входят лица, склонные к употреблению спиртных напитков (л.д. 11).

Учитывая характер и обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения (ст. 20.21 КоАП РФ), его личность, поведение за весь период нахождения на профилактическом учёте, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Кежемскому району 3 раза в месяц, поскольку данное ограничение, по мнению суда, позволит усилить контроль за поведением ФИО1

Рассматривая целесообразность возложения на ответчика ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях – суд исходит из того, что необходимость установления данного ограничения объективно никакими доказательствами не подтверждена, из представленных представителем административного истца доказательств не усматривается, что ФИО1 совершал противоправные действия в общественных местах или местах проведения массовых мероприятий.

Относительно заявленного в административном иске требования о возложении на административного ответчика ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов – суд законных оснований для их удовлетворения не усматривает, ввиду того, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства и проживает на производственной базе у ИП ФИО2, где трудоустроен, что также следует из характеристики (л.д. 11), при таких обстоятельствах суд лишён возможности удовлетворить заявленные исковые требования в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кежемскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующее административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Кежемскому району в части установления ФИО1 административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, а также запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края путём подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме (10 марта 2020 года).

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2020 года.

Председательствующий Г.С. Гарбуз