Решение № 2А-3046/2019 2А-3046/2019~М-2705/2019 М-2705/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-3046/2019

Дело № 2а-3046/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Керимовой Л.А., с участием представителя административного истца Карачинцевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

25 июля 2019 года

материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Советского административного округа г. Омска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет-ресурсах http://black-cards.org; http://white-obnal.ru/; https://obnal-kart.info/; http://criminal-money.ru/; https://zalivdeneg.club/ в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского административного округа г. Омска, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с административными исковыми требованиями о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории РФ. В обоснование заявления заявитель указал, что в ходе обозрения Интернет-ресурсов выявлены сайты http://black-cards.org; http://white-obnal.ru/; https://obnal-kart.info/; http://criminal-money.ru/; https://zalivdeneg.club/, на которых размещена информация о продаже банковских кредитных карт с пин-кодами для обналичивания денежных средств. На Интернет-страницах содержатся адреса электронной почты для заказа банковских кредитных карт, также предусмотрена возможность приобретения указанных документов он-лайн. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет- пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам Последующее незаконное использование поддельных документов об образовании может быть направлено на противоправные действия. Просил признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах http://black-cards.org; http://white-obnal.ru/; https://obnal-kart.info/; http://criminal-money.ru/; https://zalivdeneg.club/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора САО г. Омска Карачинцева О.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о получении повестки. Направили суду письменные пояснения по делу.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании указанные интернет-ресурсы, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым, информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.07.2015 №32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретённых преступным путём, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путём» (далее по тексту - Постановление Пленума № 32) легализация (отмывание) денежных средств, добытых преступным путём, создаёт основу теневой экономики, причиняет вред экономической безопасности и финансовой стабильности государства, затрудняет раскрытие и расследование преступлений, обеспечивает возможность преступным группам (организациям) финансировать и осуществлять свою противоправную, в том числе террористическую, деятельность.

В силу ст. 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее по тексту – Федеральный закон 115-ФЗ) под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путём, понимается способ придания правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученным в результате совершения преступления.

Постановление Пленума № 32 указывает, что цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами, приобретёнными преступным путём (в результате совершения преступления), может проявляться, в частности: в совершении финансовых операций или сделок по обналичиванию денежных средств, приобретённых преступным путём, в том числе с использованием расчётных счетов фирм-«однодневок» или счетов физических лиц, не осведомлённых о преступном происхождении соответствующих денежных средств; в совершении финансовых операция или сделок с участием подставных лиц, не осведомлённых о том, что задействованные в соответствующих операциях и сделках денежные средства приобретены преступным путём; в совершении финансовых операций с использованием электронных средств платежа, в том числе неперсонифицированных или персонифицированных, но принадлежащих лицам, не осведомлённым о преступном происхождении электронных денежных средств.

Подпункт 19 ст. 3 Федерального Закона от 27.06.2011 № 161 – ФЗ «О национальной платёжной системе» относит платёжные карты к электронным средствам платежа.

Ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретённых преступным путём предусмотрена статьями 174, 174.1 УК РФ.

Статьёй 159.3 УК РФ предусмотрена ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях в том числе совершения уголовно наказуемых деяний.

В ходе проведенной прокуратурой САО города Омска проверки обнаружены сайты http://black-cards.org; http://white-obnal.ru/; https://obnal-kart.info/; http://criminal-money.ru/; https://zalivdeneg.club/ на которых в свободном доступе размещена информация о легализации денежных средств, полученных преступным путём, посредством предоставлении услуг по обналичиванию и продаже банковских кредитных карт с пин-кодами для снятия наличных денежных средств в АТМ банкоматах, а также для продажи и обналичивания дампов и кредитных карт без пин-кода для работы с ними в пос-терминалах без согласия держателей карт. Данная деятельность имеет признаки мошенничества с использованием электронных средств платежа. При её осуществлении производится операция с использованием платёжной карты или её реквизитов, не инициированная или не подтверждённая её держателем (кардинг).

Таким образом, указанная информация содержит сведения об уголовно наказуемом деянии и содействует его совершению.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространяемая информация по обналичиванию и продаже банковских кредитных карт с пин-кодами для снятия наличных денежных средств в АТМ банкоматах, а также для продажи и обналичивания дампов и кредитных карт без пин-кода для работы с ними в пос-терминалах без согласия держателей карт, предлагаемая на указанных сайтах, является незаконной, обозначенная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Между тем, согласно части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет- пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах:

http://black-cards.org; http://white-obnal.ru/; https://obnal-kart.info/; http://criminal-money.ru/; https://zalivdeneg.club/

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации Интернет-сайты:

http://black-cards.org; http://white-obnal.ru/; https://obnal-kart.info/; http://criminal-money.ru/; https://zalivdeneg.club/.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись М.Л. Жидкова

В окончательной форме решение изготовлено 30 июля 2019 года.

<данные изъяты>