Решение № 2-1348/2017 2-1348/2017~М-1457/2017 М-1457/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1348/2017

Черемховский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 декабря 2017г г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., с участием истца ФИО1, при секретаре Солоненко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1348/2017 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование требований, что на основании договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В договор в качестве членов семьи нанимателя также включены: сын - ФИО2, дочь - ФИО5 (фамилия изменена на Загоруй), племянник - ФИО3, зять - ФИО4 Брак между ФИО6 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 со дня заключения договора социального найма жилого помещения ни дня в указанной квартире не проживал, вселиться в неё не пытался. Однако он был включен в договор социального найма, так как они являются переселенцами из ветхого и аварийного жилья. ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ., выехал на другое постоянное место жительства, забрал все свои вещи и с тех пор в квартире не появлялся. ФИО4 в квартире но адресу: <адрес>, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ., выехал на другое постоянное место жительства, забрал все свои вещи и с тех пор в квартире не появлялся. В настоящее время согласно справке МУП «Содействие города Черемхово» № № от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире зарегистрированы она, дочь ФИО6, внучка ФИО7 и племянник ФИО3 В связи с тем, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется с учетом всех зарегистрированных по данному месту жительства, она несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе начисляемых на ФИО3 ФИО2, ФИО3, ФИО4 обязанности по оплате спорного жилого помещения не выполняют, а также ответчики не пользуются другими правами и не исполняют обязанности, предусмотренные законом и договором социального найма жилого помещения.

В связи с чем истец просила расторгнуть договор социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ФИО2, ФИО4, ФИО3 и снять ФИО3 с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца ФИО1, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «город Черемхово», будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией МО «город Черемхово» с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанный договор в качестве членов семьи нанимателя включены: сын ФИО2, дочь ФИО5, племянник ФИО3, зять ФИО4

Изменение фамилии ФИО5 на Загоруй подтверждена справкой о заключении брака № 686, выданной Отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из справки МУП «Содействие» г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ, справки Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО7

Брак между ФИО4 и ФИО6 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданным отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управления государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области 05 июня 2014 г.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Свидетель З.Н.Н. суду пояснила, что в квартире по адресу: <адрес> ФИО2 никогда не проживал, ФИО3 создал свою семью и уехал в <адрес>, а брак между ней и ФИО4 был расторгнут в 2014 г. и с этого времени последний не проживает в спорной квартире. Ответчики коммунальные платежи за квартиру не оплачивают, вселиться в неё не пытались.

Свидетели Л.Е.В., Ш.М.М. пояснили, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в квартире по адресу: <адрес> не проживают, коммунальные платежи не производят, вселиться в квартиру не пытались.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в <адрес> длительное время не проживают, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.

Кроме того, ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о расторжении с ФИО2, ФИО3, ФИО4 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительство обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Поскольку ч.1 вышеуказанного закона предусматривает свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, суд с учетом добытых по делу доказательств, приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3, свободно выбрав другое место жительства, нарушил тем самым п.6 указанного закона, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения, заключенный с ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для органов по вопросам миграции к снятию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Шуняева



Суд:

Черемховский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шуняева Нина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ