СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-304/2019 2А-304/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-304/2019

Советский районный суд (Республика Марий Эл) - Гражданские и административные

Дело № 2а-304/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2019 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Крутихиной С.Н.

при секретаре судебного заседания Зотине Г.Е.

с участием помощника прокурора Советского района Республики Марий Эл ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Советский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Советский» обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указывая, что ФИО2 осужден приговором Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.105 ч.2 п.п.«ж, з», 162 ч.4 п.«в», 69 ч.3 УК РФ к лишению свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> условно-досрочно по постановлению Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытую часть срока назначенного судом наказания в виде лишения свободы 3 года 6 месяцев 25 дней. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Советский», ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ст.6.1.1 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года 2 месяца со дня вступления в законную силу решения суда и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывать в общественных местах (увеселительных заведениях, кафе, барах, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, запрета выезжать за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно объяснению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Советский». При постановке на учет был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него будет установлен административный надзор. Несмотря на это в ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за которое был привлечен к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ, в ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за которое был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ. В настоящее время уведомлен, что МО МВД России «Советский» выходит с заявлением об установлении административного надзора.

Приговором Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.4 ст.162, п.п.«ж», «з» ч.2 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 6 месяцев 25 дней.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Советский» за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению судьи Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам ГБУ Республики Марий Эл «<данные изъяты>» ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ состоит на консультативном учете у врача-психиатра с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Советский» ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно.

Исследовав доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4 Закона № 64-ФЗ при установлении административного надзора устанавливаются административные ограничения.

В соответствии со ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ст.6.1.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. Постановления о назначении административных наказаний в отношении ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Поэтому суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл; запрета пребывать в общественных местах (увеселительных заведениях, кафе, барах, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом представленных доказательств в их совокупности, учитывая характеризующие данные ФИО2, установление вышеуказанных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что будет отвечать задачам административного надзора.

Так же суд считает, что установление ограничение в виде запрета на выезд за пределы установленной территории, обеспечит более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Суд считает, что количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо ФИО2 обязан будет являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Также, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с п.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273, 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить за ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл;

- запрета пребывать в общественных местах (увеселительных заведениях, кафе, барах, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора не должен превышать срока, установленного для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 2 июля 2019 года.

Судья С.Н. Крутихина