Решение № 2А-2181/2019 2А-2181/2019~М-1141/2019 М-1141/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-2181/2019

Дело № 2а-2181/2019

24RS0017-01-2019-001401-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском (в рамках уточнений от 05.08.2019г.) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска в качестве налогоплательщика транспортного налога. При этом за ФИО1 числится недоимка по указанным налогам за 2015-2016 годы в общем размере 9 513 рублей. С учетом изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу в вышеуказанном размере.

Представитель административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска ФИО2 (доверенность в деле) в зале суда уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с иском не согласился, ссылаясь на то, что задолженность по транспортному налогу и пени за спорный период им погашена в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 19 НК РФ определено, что налогоплательщиками признаются юридические и физические лица, на которых наложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в установленный законодательством срок; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ обратиться в суд с иском о взыскании налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ч.1 и ч.2 ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.1,2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч.4).

Положениями ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст.360 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч.3 ст.363 НК РФ).

В соответствии с главой 28 «О транспортном налоге» Налогового кодекса РФ, а также Законом Красноярского края «О транспортном налоге» №3-676 от 08.11.2007 года установлены налоговые ставки на транспортные средства в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Из материалов дела следует, что на имя ответчика ФИО1 в 2015-2016 годах в органах ГИБДД были зарегистрированы следующие транспортные средства: BMW X5, г/н №; AUDI A6, г/н №; BMW 528IX, г/н №; BMW 523I, г/н №, Honda Integra, г/н №, что подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД УВД г. Красноярска, направленными в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска в 2015-2016гг.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 03.04.2018 ФИО1 налоговым органом был пересчитан и доначислен транспортный налог за 2015-2016 годы за принадлежащие ему транспортные средства в сумме 21 848 рублей со сроком уплаты до 28.05.2018 года.

Однако в установленный срок ФИО1 транспортный налог за вышеуказанные налоговые периоды оплачен не был, в связи с чем, на основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ ему налоговым органом было направлено требование № от 15.06.2018 об уплате в срок до 08.08.2018 недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 21 848 рублей и пени в сумме 89 рублей 76 копеек.

Сторона административного ответчика размер исчисленного за 2015-2016 годы транспортного налога не оспаривала, суд также признает его верным, поскольку он рассчитан в строгом соответствии с требованиями закона исходя из мощности двигателя транспортных средств и периодов их владения административным ответчиком.

При этом согласно представленной административным истцом карточке расчетов с бюджетом, 27.07.2019 года ФИО1 в добровольном порядке произведена частичная уплата транспортного налога за 2015-2016 годы в сумме 12 335 рублей и пени в размере 89,76 рублей.

Таким образом, поскольку административным ответчиком обязанность по оплате транспортного налога за 2015-2016гг. не исполнена в полном объеме, доказательств обратного не представлено; суд взыскивает с ФИО1 оставшуюся задолженность по транспортному налогу за 2015-2016гг. в размере 9 513 рублей (21 848 руб. – 12 335 руб.).

При этом сроки взыскания с налогоплательщика указанной суммы транспортного налога административным истцом пропущены не были.

Так, согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

В то же время, в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в требовании № от 15.06.2018 года срок уплаты недоимки был установлен до 08.08.2018 года, следовательно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться не позднее 08.02.2019 года (08.08.2018г. + 6 месяцев).

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2015-2016гг. был выдан мировым судьей судебного участка № в Железнодорожном г. Красноярска 19.09.2018 года, т.е. в пределах срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

При этом 12.10.2018 года мировым судьей указанного судебного участка судебный приказ был отменен по заявлению должника ФИО1, следовательно, предъявить требования о взыскании задолженности по налогам и пени за 2015-2016гг. в порядке административного искового производства налоговый орган был вправе до 12.04.2019 года.

Настоящий административный иск ИНФС России по Железнодорожному району г. Красноярска подан в Железнодорожный районный суд г. Красноярска 08.04.2019 года, т.е. в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ответчиком обязанность по оплате задолженности по транспортному налогу в полном объеме исполнена не была, доказательств обратного суду не представлено, суд полагает необходимым административные исковые требования ИНФС России по Железнодорожному району г. Красноярска удовлетворить, взыскав с ФИО1 транспортный налог за 2015-2016гг. в размере 9 513 рублей.

Доводы административного ответчика о том, что указанная сумма была им фактически оплачена ранее (14.03.2018 в размере 6 033 руб. и 29.03.2018 в размере 3 480 руб.) не могут быть приняты судом во внимание, поскольку каких-либо доказательств тому, что названные суммы внесены именно в счет оплаты недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 годы, сторонами представлено не было.

При этом из имеющейся в материалах дела карточки расчетов налогоплательщика с бюджетом видна вся объективная информация о начислениях транспортного налога ФИО1 начиная с 01.01.2011 по 05.08.2019 и оплатах им такой задолженности; в настоящее время за налогоплательщиком числится недоимка (сальдо задолженности) по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 9 513 рублей.

Поскольку при внесении вышеуказанной оплаты ФИО1 не было указано конкретное назначение этих платежей, вышеназванные спорные суммы (14.03.2018 в размере 6 033 руб. и 29.03.2018 в размере 3 480 руб.) были правомерно зачтены налоговым органом в соответствии с действующим Приказом Минфина России от 12.11.2013 №107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации) в счет гашения задолженности ФИО1 по транспортному налогу ранее взысканной по решению суда (сумма 6 033 руб. со значением платежа «АР»), а также как добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым периодам (сумма 3 480 руб. со значением платежа «ЗД»)(пункт 7 Правил).

Кроме того, как пояснил суду представитель административного истца, в связи с поступлением из регистрирующего органа (МРЭО ГИБДД) в порядке межведомственного взаимодействия в начале 2018 года уточненных сведений о количестве зарегистрированных на имя ФИО1 транспортных средствах и периодов владения ими в 2015-2016 годах, налоговым органом 03.04.2018 года был произведен перерасчет транспортного налога административного ответчика за 2015-2016 годы путем направления ему налогового уведомления от 03.04.2018 (л.д.10); при этом все внесенные административным ответчиком в марте 2018 года платежи в счет гашения существующей задолженности по налогам, уже были учтены в полном объеме при направлении указанного налогового уведомления, что, в том числе, подтверждается сведениями представленной суду карточки расчетов налогоплательщика с бюджетом.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 9 513 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 09 августа 2019 года.

Судья И.Г. Медведев