Решение № 2-316/2025 2-316/2025(2-5767/2024;)~М-5446/2024 2-5767/2024 М-5446/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-316/2025

Дело № (2-5767/2024)

УИД 55RS0№-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 января 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО15, с участием истца ФИО1, ФИО20 истца ФИО19, третьего лица ФИО5, ФИО3 <адрес> ФИО17, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Министерству строительства ФИО12 <адрес>, ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> о признании членами семьи и права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности включить в список на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице ФИО20 по доверенности ФИО19 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-Ишимский муниципальный район с. ФИО2-Ишим <адрес>, общей площадью 93,2 кв.м.

В указанном доме вместе с ним проживали члены его семьи: ФИО4 (супруга), ФИО7 (теща), ФИО5 (дочь) и ФИО6 (внучка).

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес>, как пострадавший в результате паводка 2024 года, указав состав своей семьи 5 человек.

ДД.ММ.ГГГГ заключением «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым» вышеуказанный принадлежащий ему дом был признан непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства ФИО12 <адрес> ему выдан сертификат № на получение выплаты на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>, жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного таким паводком. При этом расчет размера произведен на его семью составом 3 человека: его, супруги ФИО4 и дочери ФИО5

Не согласившись с расчетом размера меры социальной поддержки (54 кв.м.), истец обратился в суд с иском к Министерству строительства ФИО12 <адрес> с требованием признать членами его семьи ФИО6 (внучка) и ФИО7, а также признать за ними право на получение меры социальной поддержки граждан в виде выплаты на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес> или в виде осуществления капитального ремонта поврежденного весенним паводком в 2024 году на территории ФИО12 <адрес> жилого помещения (л.д. 5-9).

В последующем истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил привлечь к участию в деле в качестве соответчика ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес>; признать членами его семьи ФИО6 и ФИО16; обязать ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> ФИО12 <адрес> включить в Список № ФИО6 и ФИО7, как членов его семьи, согласно Постановления ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мере социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>»; признать право ФИО6 и ФИО7 на меру социальной поддержки граждан (в виде предоставления выплат на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес> жилого помещения или осуществления капитального ремонта поврежденного весенним паводком в 2024 году на территории ФИО12 <адрес> жилого помещения.

Истец ФИО1 и его ФИО20 по доверенности ФИО19 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

ФИО20 Министерства строительства ФИО12 <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором сослался на то, что Министерство строительства ФИО12 <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу. Указал, что Министерство строительства ФИО12 <адрес> – орган исполнительной власти ФИО12 <адрес>, уполномоченный на реализацию постановления ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мере социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>».

Условием предоставления гражданам такой меры социальной поддержки, как выплата на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>, является признание жилого помещения поврежденным в результате весеннего паводка и подлежащим капитальному ремонту в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Выплаты на строительство или приобретение жилья, выплаты на осуществление капитального ремонта жилья предоставляются гражданам на основании:

списка граждан (их семей), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по муниципальному району ФИО12 <адрес>, на территории которого расположены утраченные или поврежденные в результате весеннего паводка жилые помещения (Список №, муниципальное образование), и списка граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по муниципальному образованию (Список №), которые утверждены ФИО11 муниципального образования;

сводного списка граждан (их семей), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка) по ФИО12 <адрес> (Сводный список №) и Сводного списка граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка) по ФИО12 <адрес> Сводный список №), которые утверждены Губернатором ФИО12 <адрес>.

Список № и Список № формируется ФИО11 муниципального образования, Сводный список № и Сводный список № – Минстроем ФИО12 <адрес> на основании Списка № и Списка №, сформированных ФИО11 муниципального образования.

Семья ФИО1 составом из трех человек (ФИО1 – собственник утраченного жилого помещения, ФИО4 – супруга собственника утраченного жилого помещения, ФИО5 – дочь собственника утраченного жилого помещения) значится в Списке №, поступившем в Минстрой ФИО12 <адрес> от ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес>.

На основании Списка № семья ФИО1 составом из трех человек включена Минстроем ФИО12 <адрес> в Сводный список №, оформлен сертификат № на приобретение жилья в размере 5 411 880 рублей и передан в ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> для выдачи его семье истца.

Полномочий на признание членами семьи истца его внучки ФИО6 и тещи ФИО7, а также разрешение вопроса об их праве на предоставление вышеуказанной меры социальной поддержки у Министерства строительства ФИО12 <адрес> отсутствуют (л.д. 101-102).

ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, письменных возражений относительно заявленных истцом доводов не представил.

ФИО3 <адрес>, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, – по доверенности ФИО17 в судебном заседании исковые требования истца оставила на усмотрение суда, пояснила, что мера социальной поддержки в соответствии с постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п предоставляется на основании списков, формируемых ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес>. ФИО9 <адрес> не участвует в распределении указанных мер социальной поддержки гражданам, чьи жилые помещения утрачены либо повреждены в результате весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является дочерью истца ФИО1 и ФИО4 Несовершеннолетняя ФИО18 является ее дочерью. ЕЕ супруг ФИО5, с которым она до ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке, умер. С ДД.ММ.ГГГГ она вместе с дочерью ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживала вместе со своими родителями по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-<адрес> с. ФИО2-Ишим <адрес>. С указанного времени она работает в с. ФИО2-Ишим, дочь посещает образовательное учреждение.

С 2002 года ее бабушка (мать ФИО4) ФИО16 проживала вместе с ФИО1 и ФИО4 в доме по вышеуказанному адресу.

Проживали все вместе одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, продукты питания. В настоящее время, поскольку жилой дом, в котором они проживали, признан непригодным для проживания, все вместе продолжают проживать на территории ФИО2-<адрес> в доме своих родственников по адресу: с. ФИО2-Ишим <адрес>.

Третье лицо ФИО4 и ФИО7 в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом надлежащего извещения ответчиков, третьих лиц, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со ст. 167ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы сторон, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником жилого <адрес> с. ФИО2-Ишим ФИО2-<адрес> ФИО12 <адрес> (кадастровый №), 1996 года постройки, общей площадью 93.2 кв.м. Указанный жилой дом принадлежит истцу на основании регистрационного удостоверения № от 08.12.1997г. (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № произведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-<адрес> с. ФИО2-Ишим, <адрес>. По результатам обследования составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фундамент жилого дома разрушен, повреждены стены дома, перекрытия, окна и двери. Заключение комиссии по результатам обследования – проведение дополнительной экспертизы (л.д. 82-84).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> с заявлением о включении в список граждан (их семей), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес> (или в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>) в соответствии с Порядком предоставления серы социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного таким паводком, утвержденным указанным постановлением.

В связи с утратой жилого дома, расположенного по адресу: ФИО12 <адрес> с. ФИО2-Ишим <адрес>, просил включить в указанный список себя, а также членов своей семьи: ФИО4 (супругу), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 (внучку), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 (тещу), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на то, что иного жилья не имеют, желают приобрести новое жилье (л.д. 139-141).

На основании указанного заявления ФИО1, по результатам заключения о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-<адрес> с. ФИО2-Ишим, <адрес>, а также на основании акта межведомственной комиссии по результатам обследования, межведомственной комиссией дано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что указанный жилой дом является непригодным для проживания (л.д. 85-87).

Согласно Сводного списка граждан (их семей), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по ФИО12 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> от 01.09.2024г. семья истца ФИО1 включена в составе трех человек: ФИО1, его супруга ФИО4 и дочь ФИО5 л.д. 105-107).

Аналогичным составом семья истца ФИО1 была включена в Сводный список граждан (их семей), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по ФИО12 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, утвержденный губернатором ФИО12 <адрес>, ФИО8 <адрес> 18.12.2024г. (л.д. 108-110).

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1, членам его семьи: ФИО4 и ФИО5 Министерством строительства ФИО12 <адрес> выдан сертификат № сроком до ДД.ММ.ГГГГ на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>, жилого помещения в размере 5411880 рублей (л.д. 13).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 выражает несогласие с тем, что в вышеуказанные списки включены члены его семьи не в полном составе. Ссылается на то, что ФИО7 и ФИО18 является членами его семьи, проживали с ним одной семьей в жилом доме, признанным непригодным для проживания, в настоящее время продолжают проживать с ним одной семьей, в связи с чем, вправе на получение мер социальной поддержки, предусмотренные в результате весеннего паводка 2024 года на территории ФИО12 <адрес>.

ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> на запрос суда указала, что ФИО7 и ФИО6 не были включены в вышеприведенные списки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате паводка, поскольку они членами семьи ФИО1 не являются (л.д. 138).

Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд учитывает следующее.

Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в целях оказания помощи гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес> (далее - граждане), реализации Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлена мера социальной поддержки граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (в виде предоставления выплат на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес> жилого помещения или осуществление капитального ремонта поврежденного весенним паводком в 2024 году на территории ФИО12 <адрес> жилого помещения).

Согласно п. 1 указанного Постановления к членам семей указанных граждан относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные судебным решением, вступившим в законную силу, постоянно проживающие в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено и (или) повреждено в результате чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, в жилом доме, расположенном по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-<адрес> с. ФИО2-Ишим <адрес>, помимо истца ФИО1, его супруги ФИО4 и дочери ФИО5, зарегистрированы ФИО7 (теща истца) (дата ее регистрации с ДД.ММ.ГГГГ), а также несовершеннолетняя ФИО6 (внучка истца) (дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 18, 21, 25).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО7, а также ФИО6 жилого помещения, находящегося в собственности, не имеют, адрес регистрации является прежним (л.д. 37,38, 39, 40, 44).

Согласно справке, представленной ФИО2-Ишимского сельского поселения ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-<адрес> с. ФИО2-Ишим <адрес> проживали: глава дома ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, теща – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все они зарегистрированы по указанному адресу (л.д. 72, 73).

По сведениям, представленным Территориальным Фондом медицинского страхования ФИО12 <адрес>, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обращаются и получают медицинскую помощь в БУЗОО «ФИО2-Ишимская ЦРБ» (л.д. 118-122).

Из ответа на запрос суда БУЗОО «ФИО2-Ишимская ЦРБ» сообщила, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-<адрес> с. ФИО2-Ишим <адрес>, получают медицинские услуги по месту жительства (л.д. 92).

Согласно постановлению ВК БУЗОО «ФИО2-Ишимская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе (л.д. 51).

По информации, представленной по запросу суда комитета образования ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в 4 «В» классе МБОУ «ФИО2-Ишимский лицей «Альфа» с 01.09.2021г., имеет регистрацию по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-<адрес> с. ФИО2-Ишим <адрес>. Матерью ФИО6 является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также имеет регистрацию по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-<адрес> с. ФИО2-Ишим <адрес>; работает главным специалистом отдела мер социальной поддержки населения в «Многофункциональном центре ФИО2-<адрес> ФИО12 <адрес>». В настоящее время ФИО5 и ФИО6 проживают у родственников по адресу: ФИО12 <адрес> ФИО2-<адрес> с. ФИО2-Ишим <адрес> (л.д. 142).

МБОУ «ФИО2-Ишимский лицей «Альфа» по запросу суда представлена характеристика, согласно которой семья несовершеннолетней ФИО6 не полная, состоит из пяти человек: мама – ФИО5, бабушка – ФИО4, дедушка – ФИО1 и прабабушка ФИО7

С мая 2024 года семья проживает на квартире у родственников по адресу: с. ФИО2-Ишим <адрес>, социально-бытовые условия и материальное положение семьи удовлетворительные (л.д. 143).

Дополнительно в материалы дела представлены свидетельства о рождении, о регистрации брака, истребованы сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, подтверждающие факт родственных отношений ФИО7 и несовершеннолетней ФИО6 с истцом (л.д. 17, 19, 20, 26, 95-96, 127-129).

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд полагает установленным факт того, что ФИО7 и несовершеннолетняя ФИО6 являются членами семьи истца ФИО1, с которым длительное время проживают одной семьей, вселены в жилое помещение истца в качестве членов его семьи, имеют регистрацию в принадлежащем истцу жилом помещении, признанным непригодным для проживания. Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о наличии между указанными лицами семейных, родственных отношений, основанных на взаимной любви и уважении, заботе, ведении общего хозяйства. Доказательств обратному суду не представлено.

В этой связи, довод ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> о том, что ФИО7 и ФИО6 не являются членами семьи истца ФИО1, судом во внимание не принимается, отклоняется, как не обоснованный.

С учетом обстоятельств, установленных судом, учитывая вышеприведенные нормы материального права, суд полагает, что заявленные истцом требования о признании членами его семьи ФИО7 и ФИО6, признании за ними права на меру социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 год на территории ФИО12 <адрес>, предусмотренные Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о возложении на ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> включить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список № граждан (их семей), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по муниципальному району ФИО12 <адрес>, на территории которого расположены утраченные или поврежденные в результате весеннего паводка жилые помещения, суд также находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Пунктом 2 Постановления ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 412-п «О мере социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>» утвержден Порядок (далее – Порядок) предоставления меры социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году на территории ФИО12 <адрес>, в виде выплат на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате данного паводка жилого помещения или на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного таким паводком.

Пунктом 10 указанного Порядка предусмотрено, что для включения в Список N 1 или Список N 2 гражданин не позднее ДД.ММ.ГГГГ обращается в ФИО11 муниципального образования с заявлением о включении в Список N 1 или Список N 2 по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

В соответствии с пунктом 11 данного Порядка к заявлению о включении в Список N 1 или Список N 2 гражданин прилагает следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) копии документов, удостоверяющих личность членов семьи гражданина, свидетельств о рождении детей, свидетельства о регистрации брака, документов о составе семьи (для включения в Список N 1);

3) копия документа, удостоверяющего личность ФИО20 гражданина, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае представления заявления ФИО20 гражданина);

4) копия решения суда, вступившего в законную силу, об установлении факта постоянного проживания гражданина по месту жительства в утраченном или поврежденном в результате весеннего паводка жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, заверенная в соответствии с законодательством (при наличии);

5) копия решения суда о признании членами семьи гражданина иных лиц, если они были вселены в качестве членов семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации (весеннего паводка), заверенная в соответствии с законодательством (для граждан, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления) (при наличии);

6) копии документов на жилое помещение, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение на день введения режима чрезвычайной ситуации (для граждан, указанных в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления);

7) обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения или жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, находящихся в собственности гражданина, в муниципальную собственность (для граждан, указанных в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления);

8) документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в утраченном или поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации.

Указанные документы представляются с одновременным предъявлением оригиналов.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы незамедлительно возвращаются гражданину. Копии документов, удостоверенные в соответствии с законодательством, не требуют проверки их соответствия оригиналам.

В силу пункта 13 Порядка заявления о включении в Список N 1 и Список N 2 в день поступления регистрируются в хронологическом порядке ФИО11 муниципального образования в книгах регистрации заявлений граждан на получение меры социальной поддержки в виде выплат на приобретение или строительство жилья, выплат на осуществление капитального ремонта жилья, созданных по формам согласно приложению N 5 и приложению N 6 к настоящему Порядку соответственно.

ФИО11 муниципального образования осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает решение о включении гражданина (членов его семьи) в Список N 1 или гражданина в Список N 2 либо об отказе во включении гражданина (членов его семьи) в Список N 1 или гражданина в Список N 2 и уведомляет гражданина о принятом решении в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что ФИО11 муниципального образования в течение 5 рабочих дней после принятия решения о включении граждан в Список N 1 и Список N 2 в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка направляет в Министерство утвержденные ею Список N 1 и Список N 2.

На основании Списка N 1 и Списка N 2, представленных ФИО11 муниципальных образований, Министерство в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка формирует Сводный список N 1 и Сводный список N 2, которые в течение 20 рабочих дней со дня получения Списка N 1 и Списка N 2 в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка направляются Губернатору ФИО12 <адрес> на утверждение (п. 18).

Право на получение выплаты на строительство или приобретение жилья, выплаты на осуществление капитального ремонта жилья для граждан, включенных в Сводный список N 1 и Сводный список N 2, удостоверяется сертификатом по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (п.19).

Сертификаты оформляются Министерством на основании Сводного списка N 1 и Сводного списка N 2, утвержденных в порядке, определенном пунктом 18 настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта, предусматривающего бюджетные ассигнования Министерству на соответствующие цели.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец, с целью получения меры социальной поддержки, установленной постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, обратился в ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> с заявлением о включении его и членов своей семьи в вышеуказанный список, в качестве членов своей семьи указал, в том числе ФИО7 и ФИО6, представил предусмотренные вышеуказанным Порядком документы.

В ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу, что ФИО6 и ФИО7 являются членами семьи истца ФИО1, имеют право на получение вышеуказанной меры социальной поддержки, поскольку наряду с истцом были лишены жилого помещения, в котором зарегистрированы и проживали совместно с истцом на период весеннего паводка на территории ФИО12 <адрес>.

ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес>, формируя и утверждая указанный список граждан, не обоснованно исключила из членов семьи истца ФИО1 ФИО7 и несовершеннолетнюю ФИО6

В этой связи, с учетом положений вышеприведенного Порядка, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес>.

В удовлетворении заявленных истцом требований к Министерству строительства ФИО12 <адрес> следует отказать.

Таким образом, поскольку требования о признании членами семьи истца ФИО6 и ФИО7, а также признания за ними права на получение меры социальной поддержки согласно постановлению ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п подлежат удовлетворению, на ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> подлежит возложению обязанность включить указанных лиц в список № граждан (их семей) жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по муниципальному району ФИО12 <адрес>, на территории которого расположены утраченные или поврежденные в результате весеннего паводка жилые помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> удовлетворить.

Признать членами семьи ФИО1 следующих родственников:

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внучка;

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – теща.

Признать право ФИО6 и ФИО7 на меру социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 год на территории ФИО12 <адрес>, предусмотренные Постановлением ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Обязать ФИО2-Ишимского муниципального района ФИО12 <адрес> включить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список № граждан (их семей), жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного характера (весеннего паводка), по муниципальному району ФИО12 <адрес>, на территории которого расположены утраченные или поврежденные в результате весеннего паводка жилые помещения.

В удовлетворении требований к Министерству строительства ФИО12 <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в ФИО12 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Рерих