Решение № 2А-309/2019 2А-309/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-309/2019

Дело № 2а-309/2019

УИД 69RS0032-01-2019-000277-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г. Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Павловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 104756 руб.

В обоснование иска указано, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области. За ним образовалась задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 104756 руб. ФИО1 в установленном порядке было направлено налоговое уведомление. В установленный срок обязанность по уплате налогов не была исполнена, поэтому в его адрес было направлено требование от 17.12.2018 № 35070, которое также не было исполнено.

22.02.2019 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании указанных сумм с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области, определением от 08.08.2019 судебный приказ был отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Административное исковое заявление для отправки в Торжокский межрайонный суд Тверской области было сдано налоговой инспекцией в отделение связи 20.09.2019, то есть в пределах срока, предусмотренного п.3 ст.48 НК РФ.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не вился.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, телефонограммой просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Отличительной особенностью налоговой обязанности является то, что она возникает только в силу закона, а ее исполнение обеспечивается государственным принуждением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что ФИО1 в налоговом периоде (2017 году) год на праве собственности принадлежали следующие земельные участки по следующим адресам:

- <адрес>, кадастровый номер: № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата регистрации права – 18.10.2016, дата прекращения права – 18.01.2017);

- <адрес>, <адрес>, кадастровый № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата регистрации права – 18.10.2016);

- <адрес>, <адрес> кадастровый № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата регистрации права – 18.10.2016);

- <адрес>, <адрес> кадастровый № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата регистрации права – 18.10.2016);

- <адрес>, <адрес> от <адрес>, кадастровый № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата регистрации права – 18.10.2016, дата прекращения права – 08.06.2017);

- <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата регистрации права – 18.10.2016, дата прекращения права – 08.06.2017);

- <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата регистрации права – 18.10.2016, дата прекращения права – 18.01.2017);

- <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата регистрации права – 18.10.2016, дата прекращения права – 08.06.2017);

- <адрес>, <адрес>, кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, дата регистрации права – 18.10.2016);

- <адрес>, <адрес>, кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, дата регистрации права – 18.10.2016);

- <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, дата регистрации права – 18.10.2016).

Данные обстоятельства подтверждены полученными по запросу суда выписками из ЕГРН.

Таким образом, в 2017 году ФИО1 в силу ст.388 НК РФ являлся налогоплательщиком земельного налога.

Пунктом 1 ст.391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога (сумма авансовых платежей по земельному налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пунктами 2-4 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что обязанность по уплате земельного налога возникает у налогоплательщика – физического лица только после получения налогового уведомления о сумме рассчитанного налоговым органом налога, подлежащего уплате.

Судом установлено, что решением Совета депутатов Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 21.11.2005 №11 «Об установлении и ведении земельного налога и об утверждении положения об установлении земельного налога на территории муниципального образования Субботниковского сельского поселения Сычёвского района Смоленской области» установлен и введен в действие с 01.01.2006 на территории Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области земельный налог.

Согласно ч.1 ст.3 Положения о земельном налоге объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования Субботниковского сельского поселения Сычёвского района Смоленской области.

Вышеназванным решением с учетом решения Совета депутатов Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области от 23.10.2013 №20 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Субботниковского сельского поселения от 21.11.2005 №11 «Об установлении и ведении земельного налога и об утверждении Положения об установлении земельного налога на территории муниципального образования Субботниковского сельского поселения Сычёвского района Смоленской области» установлена налоговая ставка в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, равная 0,3% от кадастровой стоимости участка.

Как следует из направленного административному ответчику налогового уведомления от 13.08.2018 №23267627, на данные земельные участки, был исчислен земельный налог за 2017 год в сумме 104924 руб. по сроку уплаты – не позднее 03.12.2018.

Требованием №35070 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17.12.2018 налоговый орган обязал административного ответчика уплатить в срок до 10.01.2019 земельный налог с физических лиц в сумме 104756 руб., а также пени в сумме 340,46 руб.

Факт отправки налогового уведомления и требования ФИО1 подтвержден списками заказных писем.

В установленный в налоговом уведомлении срок земельный налог административным ответчиком уплачен не был. Доказательств обратного суду не представлено.

Из искового заявления следует, что требование №35070 в части уплаты земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, начисленного за 2017 год по сроку уплаты 10.01.2019, в сумме 104756 руб., исполнены не были, обязанность по уплате указанной суммы административный ответчик не исполнил.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что по требованиям, заявленным налоговым органом в рамках рассмотрения настоящего дела к ФИО1, мировым судьей судебного участка Торжокского района Тверской области 22.02.2019 был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка №59 Тверской области от 08.08.2019 по делу №2а-290/19 был отменен.

Таким образом, предусмотренный п.3 ст.48 НК РФ срок предъявления в суд настоящего искового заявления истекал 08.02.2020.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в суд 20.09.2019, то есть в пределах установленного законом срока.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на административного истца, данная обязанность административным истцом при разрешении настоящего спора исполнена. Доказательств, подтверждающих оплату административным ответчиком требуемых административным истцом сумм, суду не представлено.

Проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, установив, что им соблюден срок обращения в суд, наличие оснований для взыскания сумм задолженности по земельному налогу, проверив правильность осуществленных расчетов и рассчитанного размера взыскиваемых денежных сумм, суд пришел к выводу о том, что предъявленный административный иск подлежит удовлетворению.

На основании ст.114 КАС РФ с учетом положений п.2 ст. 61.2 БК РФ с административного ответчика в бюджет муниципального образования город Торжок надлежит взыскать госпошлину за требования имущественного характера, подлежащие оценке, в соответствии с ч.1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 3295,12 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180,286-290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Смоленской области задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 104756 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования город Торжок в размере 3295,12 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.Н. Вишнякова

.
.