Решение № 2-223/2017 2-223/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-223/2017

Тарногский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Дело: 2-223/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 30 октября 2017 г.

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Игошкиной О.В.,

с участием:

представителя истца Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица администрации Илезского сельского поселения ФИО3,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Комитет по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование иска, что 05 декабря 2016 года между администрацией Илезского сельского поселения и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ……….

В настоящее время в связи с изменением законодательства полномочия по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда отнесены к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.

Право собственности на названную выше квартиру зарегистрировано за МО «Тарногский муниципальный район» в ЕГРН 14 июня 2017 г.

Со ссылкой на информацию администрации Илезского сельского поселения указывают, что ответчик ФИО2 более 6 месяцев не проживает в данной квартире, лишь формально в ней зарегистрирован, бремя содержания жилого помещения не несет, добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, препятствий в пользовании жилым помещением истец ему не чинил. Ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.

Полагают, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, оснований для признания причин факта не проживания ответчиков в квартире уважительными не имеется. Регистрация ответчика ФИО2 в принадлежавшем истцу жилом помещении ограничивает его (истца) права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.

Ссылаясь на положения ст. 209, 304 ГК РФ, ч. 4 ст. 31, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: …….. Тарногского района Вологодской области и снять его с регистрационного учета.

Протокольным определением администрация Илезского сельского поселения привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ответчик не проживает по адресу указанному в исковом заявлении, выехал добровольно в иное место жительства, истец не чинил препятствий в пользовании жилым помещением. Дом в 2 июня 2017 г. признан аварийным. Имеется задолженность по квартплате.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что он проживал в данной квартире. Догвор социального найма был заключен позже, выезд его из спорной квартиры является вынужденным, по причине плохого состояния предоставленной ему квартиры, отсутствия в п. …….работы. Выезд из квартиры носит временный характер, он возвращался в нее, платил за квартиру. Сначала он выезжал жил временно в …..е, сейчас также временно живет в с. ……, своего жилья у него нет. От прав и обязанностей по договору социального найма он не отказывался. Задолженности по квартплате у него не должно быть, так как он звонил в Комитет по управлению имуществом Тарногского района, ему сказали, что дом признан аварийным и платить не надо. Кроме того, как ему объяснили, у него имеется переплата за квартиру. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица администрации Илезского сельского поселения ФИО3 пояснила, что ФИО2 проживал в данной квартире, но договор социального найма с ним был заключен позже в декабре 2016 г., поскольку по данной квартире не были переданы документы из ООО «Илеза» о передаче квартиры администрации поселения. Квартплату ФИО2 всегда платил во время. После закрытия лесопункта, из поселка ……. люди выезжают вынужденно из-за отсутствия работы, магазина, детского сада и школы, жилье практически все находится в плохом состоянии. Квартира ФИО2 тоже требовала капитального ремонта, необходимо было сделать подруб, ремонт печи. Смысла делать ремонт не было, так как жилье передавалось в район. Она работает в администрации с 2013 г., и знает, что ФИО2 приезжал в свою квартиру в этот период.

Третье лицо Миграционный пункт ОМВД России по Тарногскому району своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом. В представленном суду заявлении просят рассмотреть дело без участия представителя, так как не затрагиваются интересы ОМВД России по Тарногскому району.

Заслушав участвующих в деле лиц, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда 05 декабря 2016 года администрацией Илезского сельского поселения ФИО2 предоставлена квартира по адресу: ……….

В силу п. 7.1 договора переход права собственности на занимаемое жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением, не влечет за собой расторжения или изменения условий договора.

В соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 15.05.2017 г. № 392 утвержден перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Илезского сельского поселения Тарногского муниципального района, передаваемого в собственность Тарногского муниципального района, предназначенного для обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Имеется передаточный акт от 18.05.2017 г., из которого видно, что квартира по адресу: ……… передана в собственность Тарногского муниципального района.

Право собственности на жилое помещение по адресу: Вологодская область, Тарногский район, д. ………. за МО «Тарногский муниципальный район» зарегистрировано 14.06.2017г. (выписка из ЕГРП ).

Администрацией Илезского сельского поселения Комитету по управлению имущества администрации Тарногского муниципального района предоставлена информация от 14 августа 2017 г., в которой указано, что ФИО2 не проживает по адресу регистрации: ……. более 6 месяцев, место его жительства не известно.

Данная информация явилась основанием для обращения Комитета управления имущества администрации Тарногского муниципального района – органа, осуществляющего управление и распоряжение муниципальным имуществом МО «Тарногский муниципальный район», в суд с настоящим иском к ответчику ФИО4

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ВО от 16.08.2017 г. ФИО2 в собственности жилого помещения не имеет.

Согласно выпискам из похозяйственной книги № 13 на 2012-2016 г.г., 2017-2021 г.г. квартиросъёмщиком жилого помещения - …….. является ФИО2, в списке членов хозяйства числится только он (ФИО2). Имеется отметка, не проживает.

По информации администрации Заборского сельского поселения от 11 октября 2017 года ФИО2 фактически проживает по адресу: ……….. Тарногского района Вологодской области.

Комитетом по управлению имуществом представлены сведения об отсутствии задолженности ФИО2 по оплате квартплаты за квартиру по договору социального найма за период с января по сентябрь 2017 года.

В материалах дела имеется акт обследования помещения от 31мая 2017 г. о неудовлетворительном состоянии жилого дома № …. по улице ……. Тарногского района Вологодской области, в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 31 мая 2017 г. данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно данному акту жилой дом ремонту не подлежит, в частности указано, что фундаменты ушли в землю, брусья выпадают, тепло не держат, печь развалилась, кирпичи выгорели, требуется ремонт, электропроводка требует замены.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу, подтверждается также постановлением администрации Тарногского муниципального района от 02 июня 2017 г. № 261.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выезд ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер по причине отсутствия работы, а также того обстоятельства, что предоставленное ему жилое помещение находится в аварийном состоянии, что является препятствием для использования квартиры по назначению. Доказательств, приведения квартиры в негодность ответчиками стороной истца не представлено, в акте отсутствуют данные о том, что дом признан аварийным, в связи с непринятием ответчиками мер по обеспечению сохранности жилого помещения.

Кроме того, не установлено намерения ФИО2 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку он сохраняя регистрацию по данному месту жительства, исполняет обязанности по оплате жилого помещения, другого жилого помещения ответчик в пользовании не имеет.

Доказательств того, что ответчик ФИО2 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма от 05 декабря 2016 г., истцом не представлено.

При таких основаниях суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении искового заявления Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района к района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 3 ноября 2017 г.

Судья Игошкина О.В.



Суд:

Тарногский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению имуществом (подробнее)

Судьи дела:

Игошкина Ольга Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ