Решение № 2-3051/2019 2-3051/2019~М-2252/2019 М-2252/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-3051/2019

Дело № 2-3051/2019 25 июня 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Остапчука Д.С.,

при секретаре Воробьевой А.С.,

с участием прокурора Варакина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Северодвинск» к Березанской ... об изъятии жилого помещения путем выплаты выкупной стоимости и прекращении права собственности на жилое помещение,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд к ФИО1 о выкупе и прекращении права на долю в праве собственности на жилое помещение.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>далее – спорное жилое помещение, спорная квартира). Распоряжением первого заместителя Главы Администрации Северодвинска – руководителя аппарата от 09 декабря 2015 года № 399-риз принято решение об изъятии для муниципальных нужд расположенного под указанным многоквартирным домом земельного участка с кадастровым номером ..... путем предоставления возмещения за жилые помещения собственникам жилых помещений, находящихся в указанном многоквартирном доме. Заявлением от 28 июля 2017 года ФИО1 выбран способ переселения из указанного аварийного дома путем получения иного жилого помещения в соответствии с п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Принимая во внимание поступившее заявление о выборе способа переселения Администрацией Северодвинска для ФИО1 было запланировано предоставление взамен изымаемого спорного жилого помещения квартиры во вновь построенном доме по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес> общей площадью 50,3 кв.м. Поскольку соглашение с ответчиком по вопросу предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого достигнуто не было, в соответствии со ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) Администрацией Северодвинска ответчику 15 января 2016 года было направлено заказным письмом ..... соглашение ..... об изъятии принадлежащей спорной квартиры путем предоставления возмещения в денежной форме. Письмо получено ФИО1 25 января 2016 года, при этом до настоящего времени ответчик в Администрацию Северодвинска по вопросу заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем получения возмещения в денежной форме не обращался (л.д. 3-4).

Представитель истца - Администрации Северодвинска ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 28) в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, извещавшаяся судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 29) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что ответчик согласия на изъятие для муниципальных нужд принадлежащего ей жилого помещения путем предоставления денежной компенсации в виде выкупной цены не давала, представил письменные возражения, содержащие аналогичные доводы против удовлетворения исковых требований (л.д. 34-37).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего основания для удовлетворения исковых требований отсутствующими, изучив материалы дела в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, суд приходит к следующему.

Сторонами по делу не оспаривается, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> общей площадью 47,3 кв.м., о чем в Едином государственном реестре недвижимости ..... сделана запись регистрации .....

На основании постановления Администрации Северодвинска от 16 октября 2015 года № 508-па «О мероприятиях в связи с реализацией в городе Северодвинске третьего этапа адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» распоряжением первого заместителя Главы Администрации Северодвинска – руководителя аппарата от 09 декабря 2015 года № 399-риз принято решение об изъятии для муниципальных нужд расположенного под многоквартирным домом ответчика земельного участка с кадастровым номером ..... путем предоставления возмещения собственникам жилых помещений, находящихся в указанном многоквартирном доме (л.д. 8-9).

Многоквартирный жилой дом <адрес> в городе Северодвинске Архангельской области включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года № 173-пп. Срок реализации программы в отношении указанного многоквартирного дома истек.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено по делу, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был признан аварийным, включен в областную адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы», утвержденную Правительством Архангельской области.

Таким образом, ФИО1 по своему выбору имеет право требовать либо выкупа принадлежащего ей спорного жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения.

Согласно областной адресной программе способ отселения также определяется собственником аварийного жилого помещения.

Из содержания направленного ..... Администрацией Северодвинска ответчику соглашения ..... следует, что ему предлагается выкуп принадлежащего ему спорного жилого помещения (л.д. 5-7).

Указанное соглашение об изъятии недвижимости ответчиком получено, но до настоящего времени не подписано.

В материалах дела данных о том, что ответчик осуществил выбор способа обеспечения его жилищных прав, избрав предоставление возмещения стоимости жилого помещения, не имеется.

Напротив, ФИО1 28 июля 2017 года и 11 июня 2019 года обращалась в Администрацию Северодвинска с заявлениями о предоставлении равноценного жилого помещения, пригодного для проживания (л.д. 30-33).

Указанное свидетельствует о несоблюдении Администрации Северодвинска процедуры изъятия спорного жилого помещения, в связи с чем оснований для удовлетворении исковых требований о выкупе и прекращении права собственности на жилое помещение не имеется не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых администрации муниципального образования «Северодвинск» к Березанской .. об изъятии жилого помещения путем выплаты выкупной стоимости и прекращении права собственности на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Остапчук

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года