Решение № 2-793/2017 2-793/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-793/2017




Дело №2-793/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

03 мая 2017г. г.Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи – Мальцева С.Н.,

При секретаре –Спицыной К.А.,

С участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, ответчика ФИО3,

Рассмотрев 03 мая 2017г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 <данные изъяты> к ФИО4 <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :


Истец ФИО1 обратилась в суд к ФИО3 с требованиями о признании утратившим право пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого дома <адрес> на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельным участком № от 17.12.1992г.. С 01.03.1999г. в дом в качестве члена семьи (внук) был зарегистрирован ответчик ФИО3. В 2001г. после расторжения брака между её сыном ФИО5 и ФИО6, внук ФИО3 вместе со своей матерью добровольно выехал из дома, в другое постоянное место жительство, вывезли все принадлежащие им личные вещи, с тех пор в доме не проживают, обязательств по оплате за жильё и коммунальные услуги не исполняют. С этого времени она вынуждена нести расходы по содержанию жилья за него. В сентябре 2016г. ФИО3 исполнилось 18 лет, но и после этого он не предпринимал попыток вернуться для постоянного проживания в спорный жилой дом. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик не нуждается в жилой площади в спорном жилом доме. Однако в добровольном порядке он не снимается с регистрационного учёта по адресу прежнего места жительства, в связи с чем она вынуждена нести расходы по содержанию жилья за него, тем самым ответчик нарушает её права собственности на этот дом. Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, доверяет представлять интересы в суде своего представителю, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО5, проверив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19 Конституции РФ – каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.3, п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (утвержденных Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 №713), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним,

В силу ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.

Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. №3-П, факт регистрации не является основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает только при условии их законного вселения и фактического проживания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома <адрес>, на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельным участком № от 17.12.1992г., что подтверждается Справкой МУП ЦМ БТИ от 06.11.2009г. (л.д.-8).

Согласно домовой (поквартирной) книги (л.д.-9-13) с 01.03.1999г. в дом в качестве члена семьи (внук) был зарегистрирован ответчик ФИО3.

Как следует из искового заявления, в 2001г. после расторжения брака между ФИО5 и ФИО6, внук ФИО3 вместе со своей матерью добровольно выехал из дома, в другое постоянное место жительство, вывезли все принадлежащие им личные вещи, с тех пор в доме не проживают, обязательств по оплате за жильё и коммунальные услуги не исполняют. С этого времени ФИО1 вынуждена нести расходы по содержанию жилья за ответчика. В сентябре 2016г. ФИО3 исполнилось 18 лет, но и после этого он не предпринимал попыток вернуться для постоянного проживания в спорный жилой дом. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик не нуждается в жилой площади в спорном жилом доме. Однако в добровольном порядке он не снимается с регистрационного учёта по адресу прежнего места жительства, в связи с чем ФИО1 вынуждена нести расходы по содержанию жилья за ответчика, тем самым ФИО3 нарушает права истца как собственника на этот дом. Доказательств обратному, ответчиком ФИО3 в судебном заседании не предоставлено.

Согласно разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в пункте 11 Постановления от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно пункту 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённого приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007г. №208, снятие с регистрационного учёта без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании показал, что с 2001 г. он развелся с женой ФИО6, и она сыном ФИО3 выехала из дома. Где всё это время бывшая жена проживала с сыном, ему не известно. Сын ФИО3 с просьбой пожить в доме бабушки не обращался, расходы по оплате коммунальных платежей не нес. Бабушка ФИО1 препятствий в проживании внука в спорном доме не чинила. С осени 2016г., как ФИО3 исполнилось 18 лет, попыток вселится в дом не предпринимал.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, допрошенного судом в установленном порядке и предупрежденного перед допросом об уголовной ответственности по статье 307-308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Оценивая показания вышеуказанного свидетеля, суд установил, что данных, свидетельствующих о неприязненных, конфликтных отношениях, либо иных обстоятельствах, которые могли бы стать причиной для оговора ответчика с его стороны, не установлено, чьей-либо заинтересованности в исходе дела не установлено. Показания свидетеля взаимно подтверждают и дополняют друг друга и согласуются с фактическими обстоятельствами дела

Таким образом, у суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, подтверждаются другими доказательствами по делу, а потому они признаны достоверными.

В силу пункта 31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание в судебном порядке ответчика утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учёта по месту жительства.

На основании изложенного, принятие решения о возложении обязанности на орган регистрационного учёта о снятии с регистрационного учёта при признании утратившим право пользования жилым помещением не требуется.

Доказательств осуществления препятствий к проживанию в спорном жилом помещении ответчика, несении ответчиком расходов по содержанию жилого помещения, временного выезда из спорного жилого дома суду не предоставлено, членом семьи собственника жилого помещения ответчик не является, ответчик не проживает в данном жилом доме, личных вещей принадлежащих ответчику в жилом помещении не имеется, собственником домовладения не является, таким образом, право пользования жилым помещением за ответчиком не может быть сохранено.

Поскольку регистрация порождает право пользования жилым помещением, граждане должны быть зарегистрированы по своему месту жительства. В судебном заседании установлено, что ответчик не пользуется, не проживает, не несёт бремя расходов по содержанию спорного жилого помещения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствия возражений со стороны ответчика ФИО3 в судебном заседании, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Суд, учитывая предоставленную отсрочку истцу ФИО1 до вынесения судом решения по существу, а также удовлетворение исковых требований ФИО1, полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 государственную пошлину в доход административного округа города-героя Волгограда в размере 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО4 <данные изъяты> к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО4 <данные изъяты>, <ДАТА> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением в <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО4 <данные изъяты>, <ДАТА> года рождения, с регистрационного учета по адресу: г<адрес>

Взыскать с ФИО4 <данные изъяты> в доход административного округа города-героя Волгограда государственную пошлину в размере 300 (триста) руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья С.Н.Мальцев



Суд:

Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мальцев С.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ