Решение № 2А-186/2019 2А-186/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-186/2019

Административное дело № 2а-186/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 29 января 2019 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Чаркова Е.Ю.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Ермохиной Г.В.,

при секретаре Казагашевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее ОМВД России по <адрес>) в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года с назначением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; обязания один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановления Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, его действия переквалифицированы с ч.4 ст. 111 УК РФ на ч.4 ст. 111 УК РФ (в ред. Федерального закона №26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»), по которой назначено 8 (восемь) лет 10 (десять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. Срок погашения судимости ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления заканчивается ДД.ММ.ГГГГ Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного представитель административного истца, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, согласившись с установлением в отношении него административного надзора с вышеуказанным административным ограничением.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ермохина Г.В. полагает, что требование ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановления Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, его действия переквалифицированы с ч.4 ст. 111 УК РФ на ч.4 ст. 111 УК РФ (в ред. Федерального закона №26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»), по которой назначено 8 (восемь) лет 10 (десять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Преступление, за которое осужден ФИО2, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких (ч. 4 ст. 111 УК РФ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, на которого жалоб и заявлений от соседей не поступало, в администрации Аскизского сельсовета не разбирался (л.д.18).

Из справки-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО2 по месту жительства <данные изъяты> (л.д.19).

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, неоднократного его привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора и заявленного административного ограничения сроком на 2 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; обязания один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья Е.Ю. Чарков