Постановление № 5-115/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 5-115/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

... 02 апреля 2020года.

Судья Ангарского городского суда ФИО1 ... Строкова М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя ФИО3, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО3), в пределах деятельности салона-парикмахерской «Свет-Лайн» по адресу: ФИО1 ..., 102 квартал, ..., пом. 41, ИНН <***>, ОГРН <***>, ОКВЭД 96.02 «Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты»,

УСТАНОВИЛ:

В Ангарский городской суд территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ФИО1 ... в Ангарском городском муниципальном образовании направлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3.

Согласно материалам дела, в ходе проведения мероприятий по контролю исполнения Указов Губернатора Иркутской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> по адресу: 665821, <...>, салон «Свет-Лайн» выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно, 31.03.2020 в 15 часов 30 минут установлено, что ИП ФИО3 осуществляла оказание парикмахерских услуг, в нарушение подпункта 2 пункта 7 Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-УГ «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Указа Губернатора Иркутской области от 28.03.2020 № 66-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг», Указа Губернатора Иркутской области от 29.03.2020 № 67-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг», Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 2.6, 2.7 СП 3.1/3.2.3146-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», выразившееся в нарушении режима приостановления деятельности по оказанию парикмахерских услуг.

Ответственность за выявленные нарушения возлагается на ИП ФИО3, в пределах деятельности салона-парикмахерской «Свет-Лайн» по адресу: <...>, которая совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 подтвердила ранее данные пояснения о том, что хотела подстричь свою подружку, но ей позвонили, что надо ехать за ребенком, заходили в магазин и не закрыли дверь, зашли Роспотребнадзор, начали составлять протокол. Также суду пояснила, что вину свою осознала, более такого не повторится.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО3, в пределах деятельности салона «Свет-Лайн» по адресу: <...>, административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № ИП/М-164/20-15-01 от 31.03.2020 с фототаблицей, из которого следует, что осмотрен салон парикмахерская «Свет-Лайн» по адресу: <...>, ИП ФИО3, установлено, что в салоне парикмахерской оборудовано два рабочих места. Услуги населению оказывает ИП ФИО3 На момент осмотра она была одета в спец.одежду (специальный фартук), дверь в салон не заперта. В салоне находился посетитель. На момент осмотра услуги не оказывались, на полу имеются следы остриженных волос, корзина для мусора заполнена остриженными волосами, перчатками, одноразовыми медицинскими масками, бытовым мусором. На рабочих столах находятся электрические приборы (фены, машинки для стрижки волос), усыпаны остриженными волосами. На столе имеется лист с записью имени и номера телефона (запись на 01.04.2020 на 13 часов 00 минут) (л.д.16-20);

- протоколом об административном правонарушении № ИП/М-164-20-15-01 от 31.03.2020, согласно которому ИП ФИО3 совершила административное правонарушение, выразившееся в том, что 31.03.2020 в 15 час. 30 мин. в салоне «Свет-Лайн» по адресу: <...> осуществлялось оказание парикмахерских услуг (л.д.24-26);

- выпиской из ЕГРИП от 01.04.2020 (л.д.27-31);

- согласно протоколу № ИП/М-164/20-15-01 от 31.03.2020, принято решение о временном запрете деятельности (эксплуатации) салона «Свет-Лайн» по адресу: <...>, с 15 часов 30 минут 31.03.2020 до рассмотрения дела судом.

Представленные суду доказательства являются допустимыми, поскольку известно происхождение данных документов и сведений, в них содержащихся, соблюдены правила фиксации данных сведений. Оснований не доверять данным сведениям у суда не имеется.

Согласно Указу Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 №59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с 20.00 часов 18.03.2020 на территории Иркутской области введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.п.2 Указа Губернатора Иркутской области от 27.03.2020 № 65-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг», пункт 7 Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг изложен в следующей редакции: «7. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, общественным объединениям, осуществляющим деятельность на территории Иркутской области: временно приостановить с 30.03.2020 по 03.04.2020 работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением у3слуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки».

Согласно Выписке из ЕГРИП ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности является предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Таким образом, суду представлена совокупность доказательств, подтверждающих совершение индивидуальным предпринимателем ФИО3 в пределах деятельности салона «Свет-Лайн» по адресу: <...>, административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которое влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, применяется административное приостановление деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, полное признание ею своей вины, раскаяние в содеянном. Между тем, учитывая характер и обстоятельства совершения данного административного правонарушения, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде приостановления деятельности, возможности применения иной меры наказания суд не находит.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, а также привлечение виновной к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих, суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО3 в пределах осуществления деятельности салона «Свет-Лайн» по адресу: ФИО1 ..., 102 квартал, ..., помещение 41, в рамках санкции ст.6.3 КоАП РФ, не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> в пределах деятельности салона-парикмахерской «Свет-Лайн» по адресу: ФИО1 ..., 102 квартал, ..., помещение 41, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

В соответствии со ст.29.6 ч.5 КоАП РФ зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ** по **, включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.В. Строкова

Копия верна: судья М.В. Строкова

Подлинник постановления подшит в материале № Ангарского городского суда в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

Постановление не вступило в законную силу «____»_____________ 2020г.

Постановление вступило в законную силу «____»_____________2020г.

Судья___________________________________________________________

Исп. секретарь суда ___________________________________________________