Решение № 2-3887/2018 2-3887/2018~М-3242/2018 М-3242/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-3887/2018

Дело № 2-3887/2018

33RS0###-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 ноября 2018 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

Председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Чугуновой А.В.,

с участием

представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> гражданское дело по иску ФИО3 к УМВД России по Владимирской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязании ее выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указав в его обоснование, что ее супруг ФИО4 проходил службу в ОВД.

При исполнении служебных обязанностей направлялся в командировки и выполнял задачи на территории Северного Кавказа в том числе на территории Чеченской Республики, награжден Орденом Мужества, медалью «За заслуги перед Отечеством» 2 степени.

В период прохождения службы ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 погиб. Истцу как супруге погибшего ветерана боевых действий предоставлены льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с Законом о ветеранах, а также Законом РФ ### от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истица состояла в браке с погибшим, воспитывала двоих детей. С 2005 года ФИО3 является инвали<...> группы, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УМВД с заявлением о получении пенсии по потери кормильца. Однако до настоящего времени пенсия не назначена ввиду отсутствия сведений о нахождении на иждивении супруга.

С учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать право на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО4 умершего ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика выплачивать ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца ФИО4 с момента признания за ней такого права.

Истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания судом извещалась.

Представитель истца иск поддержал, указав, что заработная плата истицы на момент смерти супруга была значительно ниже, пенсия по инвалидности также менее испрашиваемой пенсии по потере кормильца. При удовлетворении иска, от пенсии по инвалидности истец отказывается.

Представитель ответчика в суде иск не признавал, пояснив, что истица на момент смерти мужа работала, имела постоянный доход. Инвалидность истице установлена только в 2005 году. Довод о том, что она получала доход ниже размера денежного довольствия ее мужа не доказывает факт нахождения ее на иждивении, поскольку сам по себе факт превышения дохода умершего супруга над доходами истца не подтверждает того, что доход мужа являлся основным источником средств к существованию. Доказательств нахождения на иждивении мужа истицей не представлено. Кроме того, ст. 87 СК РФ установлена обязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Просит отказать в иске.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, проживая с ним совместно; супруги являются родителями ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 является инвали<...> группы (по зрению) бессрочно.

Из дела следует, что супруг истца ФИО4 (начальник ОБО-1 СОБР УОП при УВД) приказом УВД Владимирской области ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи со смертью. Согласно заключению служебной проверки смерть майора милиции ФИО4 произошла в период прохождения службы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступило заявление на выплату пенсии несовершеннолетним детям погибшего.

ДД.ММ.ГГГГ от истца в адрес ответчика направлено заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД по Владимирской области направили ответ об отказе в удовлетворении заявления на том основании, что погибший не являлся ветераном боевых действий, отсутствуют сведения о нахождении истца на иждивении у супруга.

Предъявляя настоящие требования, истец указал, что имеет право на получении спорной пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В силу ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон), в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Разделом IV Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 установлены условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца (ст. 28), а также круг лиц, имеющих право на ее получение (ст. 29), которая предусматривает, что правом на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении (ч. 1 ст. 29), а также независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в том числе нетрудоспособному супругу, если он после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, а также супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (ч. 2 ст. 29).

Согласно ст. 28 Закона, пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Члены семьи умершего кормильца, имеющие право на пенсию, перечислены в статье 29 Закона. Так, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 Закона, состоявшие на их иждивении.

Статьей 31 указанного Закона установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, при этом членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Так, понятие "основной источник средств к существованию", указанный в ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.) и для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни и помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.

Размер пенсии по случаю потери кормильца установлен ст. 36 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, которая предусматривает, что семьям лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. "а" ст. 21 настоящего Закона (вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), размер пенсии определен в 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи (п. "а"), а семьям лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. "б" ст. 21 настоящего Закона (вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи (п. "б").

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 29 Закона нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Согласно ч. 2 ст. 179 ТК РФ иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Пленума Верховного суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" при установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.

В силу указанных выше положений закона, обязательным условием признания права ФИО3 на пенсию по случаю потери кормильца является установление факта ее нетрудоспособности на день смерти ФИО4, а также постоянности источника средств к существованию и установления факта, что такой источник является основным для лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в УВД уборщиком служебных помещений. Приказом УВД по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из дела следует, что в 1997-1998 годах заработок истицы (1 646 260 рублей – 1997 год) был значительно меньше денежного довольствия умершего супруга (12 806 893 рублей), что по ее мнению является основанием для удовлетворения иска.

Предъявляя настоящие требования, истец, по мнению суда, не учла, что на момент смерти ФИО4 она работала в УВД, являлась трудоспособной, имела заработок. Пенсия по инвалидности (2 группа рабочая) назначена в 2005 году, спустя почти семь лет после смерти супруга.

В ходе судебного разбирательства истец не представила достоверных, достаточных и бесспорных доказательств соблюдения условий назначения пенсии по случаю потери кормильца - нахождения истца на иждивении умершего супруга в виде получения от него помощи, являвшейся для истца постоянным и основным источником средств к существованию, либо нахождения на его полном содержании, либо утраты источника средств к существованию после смерти супруга.

Следовательно, иск в части признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворению не подлежит.

Поскольку требование в вышеуказанной части оставлено без удовлетворения, следовательно, иск в части обязания ответчика выплачивать истцу указанную пенсию также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к УМВД России по Владимирской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязании ее выплаты оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.С.Игнатович

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2018 г.

Судья М.С.Игнатович