Решение № 2-270/2024 2-270/2024~М-234/2024 М-234/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-270/2024

Дело № 2-270/2024

УИД 21RS0009-01-2024-000418-08


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2024 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж периодов его работы и в назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее – ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии) и просил: 1) признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ №-О4/2272 об отказе во включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службы в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получения пособия по безработице и об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» ; 2) обязать ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии включить указанные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 названного Федерального закона ; 3) взыскать с ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии в его пользу материальный ущерб, понесенный им с ДД.ММ.ГГГГ по причине невыплаты страховой пенсии по старости (отказа назначения страховой пенсии по старости); 4) взыскать с ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей; 5) возместить судебные расходы по уплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 3000 рублей.

Исковые требования были мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-О4/2272 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч.1 ст.8 названного Федерального закона, в связи с не достижением возраста выхода на эту пенсию для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 64 года, указав на то, что его возраст на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составляет всего 61 год 11 месяцев, а также по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона, по тем мотивам, что у него не имеется достаточного страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости по указанному основанию, что этот стаж на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составляет всего 27 лет 3 месяца 25 дней. При этом со ссылкой на ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона не были засчитаны : периоды его военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что отказы ответчика во включении указанных периодов в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», а также в назначении страховой пенсии по старости по данному основанию являются незаконными. По его мнению, периоды его военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с подпунктом 1 части 1 ст.12 указанного Федерального закона как иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, а период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с подпунктом 4 части 1 ст.12 названного Федерального закона. С учетом указанных выше периодов его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» на день обращения ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости по данному основанию составлял 42 года 6 месяцев 17 дней, что был достаточен для назначения этой пенсии. Незаконным отказом во включении периодов его военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости на основании ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», а также в назначении ему страховой пенсии по данному основанию ему был причинен моральный вред, размер компенсации которого он оценивает на сумму 500 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 исковые требования уточнил. Исключил из числа своих исковых требований требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей. Исковые требования в остальной части поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился. Просил дело рассмотреть без его присутствия ( л.д.38-40,69).

Из его письменных возражений на исковое заявление явствует, что он иск не признает. Считает, что ФИО1 во включении периодов его военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости на основании ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», а также в назначении ему страховой пенсии по данному основанию отказано законно и обоснованно по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ №-О4/2272 (л.д.38-40).

Выслушав объяснения истца ФИО1 и проверив его доводы, изложенные в исковом заявлении, проверив доводы ответчика, содержащиеся в письменных возражениях на исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», в ней для мужчин предусмотрены два основания для назначения страховой пенсии по старости: 1) страховая пенсия по старости, устанавливаемая по достижении мужчинами возраста 65 лет, то есть страховая пенсия по старости на общих основаниях ( часть 1 статьи 8); 2) страховая пенсия по старости, устанавливаемая на 24 месяца ранее достижения мужчинами возраста 65 лет, при наличии у них 42 лет страхового стажа, то есть страховая пенсия по старости за длительный стаж -42 года ( часть 1.2 статьи 8).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом положений, предусмотренных приложением №6 к ФЗ «О страховых пенсиях», мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выработавшие страховой стаж продолжительностью 42 года и более на основании части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона имеют право на снижение общеустановленного возраста для выхода на страховую пенсию по старости на 24 месяца, но не ранее достижения возраста 62 года.

Общеустановленным возрастом для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом положений, предусмотренных приложением №6 к ФЗ «О страховых пенсиях», является возраст 64 года.

Законодатель, вводя льготу по назначению страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости по данному основанию.

Согласно ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» и п.52 (2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 (с последующими изменениями), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 названного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст.11 указанного Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть правила подсчета соответствующего стажа, предусмотренные законодательством, действовавшим до дня вступления в силу указанного Федерального закона, не применяются. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч.10 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях», а именно засчитываются в страховой стаж в двойном размере.

Как видно из указанных выше положений закона и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, возможность включения в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» (за длительный стаж) периодов военной службы и службы в органах внутренних дел, указанных в п.1 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периода военной службы по призыву и участия в СВО, периода получения пособия по безработице, указанного в п.4 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», не предусмотрена. Они подлежат зачету в страховой стаж только при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях, то есть по основанию, предусмотренному ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», по достижению мужчинами возраста 65 лет, а мужчинами ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом положений приложения № к ФЗ «О страховых пенсиях», - по достижении возраст 64 года.

В силу изложенного, суд находит оспариваемое истцом ФИО1 решение ОСФР по Чувашской Республике –Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №-О4/2272 об отказе во включении в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службы в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получения пособия по безработице, а также об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом внесенных в него ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44) законным и обоснованным, а его исковые требования не обоснованными. Из указанного решения видно, что на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», у него с учетом положений ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» и п.52 (2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), имелось только 27 лет 3 месяца 25 дней страхового стажа, при требуемом не менее 42 года.

По указанным мотивам суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1

Поскольку решение в пользу истца не состоялось, то согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 3000 рублей тоже не может быть удовлетворено.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> (<адрес>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №-О4/2272 об отказе во включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службы в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получения пособия по безработице и об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить указанные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- о взыскании материального ущерба, понесенного с ДД.ММ.ГГГГ по причине невыплаты страховой пенсии по старости (отказа назначения страховой пенсии по старости),

а также в возмещении судебных расходов по уплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2024 г.