Решение № 2А-765/2024 2А-765/2024~М-596/2024 М-596/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-765/2024

Дело № 2а-765/2024

УИД: 03RS0009-01-2024-001134-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 <...>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Огородникова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1, с участием старшего помощника

Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан

Новиковой Н.В., представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Белебеевскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России по Белебеевскому району обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО3, обосновав своё обращение тем, что во время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, тем самым на путь исправления не встал.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что административные исковые требования признает.

Явка ФИО3 не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Прокурор Новикова Н.В. полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, поскольку предусмотренные законом основания для продления административного надзора в отношении ФИО3 в данном случае имеются.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено, материалами дела, ФИО3 осужден приговором Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 166 УК РФ к 7 (семи) годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, по апелляционному определению судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан к 6 годам 10 месяцам лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республики Башкортостан по отбытию срока наказания.

На основании решения Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета выезда за пределы территории являющейся местом постоянного проживания, временного пребывания или фактического нахождения без уведомления и разрешения специализированного органа;

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 в отделе МВД России по Белебеевскому району заведено дело административного надзора, он ознакомился с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поднадзорный ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с:

его осуждением к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления

его осуждением условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

применением меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан ФИО3 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещать места распития спиртных напитков и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятия, так как он неоднократно был привлечен к административной ответственности после установления на учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан ФИО3 административный надзор был продлен на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан административный надзор был продлен на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан установлены дополнительного вида ограничения в виде дополнительной явки, а именно 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные эти органом.

После Установления дополнительных ограничений ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов не сделал и допустил более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ привлечен за административное правонарушение по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (административный протокол за №), подвергнут обязательным работам сроком 20 (двадцать) часов,

2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен за административное правонарушение по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (административный протокол за №), подвергнут обязательным работам сроком 20 (двадцать) часов,

3) ДД.ММ.ГГГГ привлечен за административное правонарушение по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (административный протокол за №), подвергнут обязательным работам сроком 20 (двадцать) часов,

4) ДД.ММ.ГГГГ привлечен за административное правонарушение по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (административный протокол за №), подвергнут обязательным работам сроком 20 (двадцать) часов,

5) ДД.ММ.ГГГГ привлечен за административное правонарушение по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (административный протокол за №), подвергнут обязательным работам сроком 20 (двадцать) часов,

6) ДД.ММ.ГГГГ привлечен за административное правонарушение по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (административный протокол за №), подвергнут обязательным работам сроком 20 (двадцать) часов,

7) ДД.ММ.ГГГГ привлечен за административное правонарушение по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (административный протокол за №), подвергнут административному штрафу в сумме 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 166 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости 10 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ, действующая на день совершения преступления), то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора в отношении ФИО3 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника отдела МВД России по Белебеевскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Башкортостан (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ к.п. №) в соответствии со статьёй 7 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, сроком на 6 (шесть) месяцев, ранее установленные ограничения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сохранить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия через суд первой инстанции.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 апреля 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2024 года.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан О.В. Огородникова