Решение № 2-399/2017 2-399/2017(2-4508/2016;)~М-4122/2016 2-4508/2016 М-4122/2016 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-399/2017

Дело №2-399/17.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2017 года, г. Брянск.

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Масленниковой А.В.

при секретаре Передера А.В.,

с участием истцы ФИО15 и ее представителя ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО15 к ФИО17 о признании недействительными внеочередных общих собраний членов ТСН «Комсомольская 20», заседаний членов правления и принятых на них решений, прекращении полномочий председателя правления ФИО17, членов правления и членов ревизионной комиссии,

у с т а н о в и л :

ТСЖ «Комсомольская 20» (ныне ТСН) создано решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и их представителей (протокол №2 от 15.09.2011) для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Решением правления ТСЖ «Комсомольская 20» от 27.08.2015 продлены полномочия председателя правления ФИО15

ФИО15 01.12.2016 года обратилась в суд с иском к ФИО17, ссылаясь на следующие обстоятельства. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 04.10.2016 была удовлетворена апелляционная жалоба ФИО15 на решение Бежицкого районного суда г.Брянска от 11.07.2016 и прекращены полномочия председателя правления ТСЖ «Комсомольская 20» ФИО17, а также членов правления, избранных на внеочередном общем собрании с 18 по 24.04.2016, и восстановлены полномочия председателя правления товарищества дома <адрес> ФИО15 Однако ФИО17 продолжает организовывать проведение неправомочных внеочередных общих собраний товарищества собственников дома, добиваясь избрания его незаконным путем председателем правления товарищества. В нарушение положений ст. 45 ЖК РФ и определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 04.10.2016, решениями внеочередных общих собраний от 11–18.08.2016 года и от 19-25.11.2016 года избрано новое правление ТСЖ, а потом на заседаниях этого правления избран председатель правления ФИО17

Указанные внеочередные собрания являются неправомочными, избранные на них члены правления нелегитимными, как и последующее избрание на заседании правления председателя правления ФИО17

В соответствии со ст. 45 ч.6 ЖК РФ выступать с инициативой созыва внеочередного собрания членов ТСЖ в силу его Устава, п. 13.8; 13.9 собственники жилых помещений могли только через правление ТСЖ, действующее законодательство не устанавливает права для инициативной группы членов ТСН самостоятельно проводить организацию и проведение такого собрания.

В силу ст. 45 ч.6 и ст. 146 ч.5 ЖК РФ общее собрание должен организовывать и проводить председатель правления либо его заместитель. Только в отсутствие председателя правления или его заместителя ведение собрания может быть поручено одному из членов правления ТСЖ.

В нарушение этих положений ЖК РФ председателем указанных внеочередных общих собраний избирался ФИО17, не являющийся председателем правления, его заместителем или членом.

При этом нужды в проведении этих внеочередных собраний не имелось. Отчет правления ТСН «Комсомольская 20» о работе за период с 15.05. по 31.12.2015 и финансово–хозяйственной деятельности за этот период утвержден и одобрен «единогласно» в письменной форме, заверенной подписями абсолютного большинства собственников жилья, принявших участие в индивидуальном отчете председателя правления ФИО15 перед собственниками жилья путем поквартирного обхода и предоставления документов, в том числе отчета о финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерского отчета, аудиторского заключения проверки финансово-хозяйственной деятельности, сметы доходов и расходов на 2015 и 2016 годы, штатного расписания. Независимое аудиторское заключение о финансово-хозяйственной деятельности было доведено до абсолютного большинства собственников в период отчета председателя правления о работе правления, утверждено собственниками. Исходя из этого, работа правления признана удовлетворительной абсолютным большинством голосов членов товарищества, о чем свидетельствуют их личные подписи в материалах общего собрания в форме заочного голосования.

Оспариваемые собрания проводились ФИО17, полномочия которого председателем правления были прекращены судебной коллегией по гражданским делам Брянского областного суда 04.10.2016, следовательно, эти собрания должны быть автоматически аннулированы.

ФИО15 просила суд признать внеочередные общие собрания членов ТСЖ (ТСН) «Комсомольская 20», проведенные путем очно-заочного голосования, от 11-18.08.2016 и от 19-25.11.2016, а также принятые на них решения недействительными, прекратить полномочия председателя ТСН «Комсомольская 20» ФИО17 и членов правления, а также членов ревизионной комиссии, избранных на собраниях, обязать ФИО17 передать председателю правления ФИО15 финансово-хозяйственную документацию ТСЖ (ТСН) «Комсомольская 20» и печать.

Ответчик ФИО17 в ходе судебного разбирательства оставил разрешение иска на усмотрение суда, указал, что в случае удовлетворения судом иска у него не имеется возможности передать истцу печать и документацию о финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Комсомольская 20», поскольку запрашиваемые документы находятся у назначенного им приказом от 29.05.2016 года управляющего (по совместительству бухгалтера) ФИО18 Вся бухгалтерская документация и документооборот велся на квартире ФИО18, повлиять не передачу ею документации истцу он не имеет возможности.

С учетом указанных заявлений ответчика суд определением от 23.01.2017 года привлек для участия в деле в качестве дополнительного ответчика ФИО18

Определением от 14.03.2017 суд принял отказ ФИО15 от части иска и прекратил производство по делу в части иска об обязании ответчиков ФИО17 и ФИО18 передать председателю правления ФИО15 финансово-хозяйственную документацию и печать товарищества собственников недвижимости.

Этим же определением суд принял уточнение оставшейся части иска ФИО15 о том, что ответчиком по этим требованиям является только ФИО17 Суд исключил ФИО18 из числа ответчиков по делу.

В судебном заседании ФИО15 иск поддержала, по указанным выше основаниям просила суд о признании недействительными внеочередных общих собраний членов ТСН «Комсомольская 20» от 11–18.08.2016 и от 19-25.11.2016 и заседаний членов правления от 30.08.2016 и от 24.11.2016, принятых на них решений, прекращении полномочий председателя правления ФИО17, членов правления и членов ревизионной комиссии.

Ответчик ФИО17 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела без него, оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Выслушав истицу и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 11–18.08.2016 года и 19-25.11.2016 года состоялись внеочередные общие собрания членов ТСЖ (ныне ТСН) «Комсомольская 20», собрания проведены в форме очно-заочного голосования. Согласно протоколам собраний, их инициаторами являлись члены ТСЖ, в первом случае, ФИО1 – собственник кв. №, ФИО2 – собственник кв. №, ФИО3 – собственник кв.№, ФИО4 – собственник кв. №, а также ответчик ФИО17 – собственник квартиры №, во втором случае, те же лица и ФИО5 – собственник кв. №.

В повестку дня внеочередного собрания от 11–18.08.2016 года были включены вопросы:

1. Избрание секретаря общего собрания.

2. Избрание членов счетной комиссии.

3. Приведение Устава ТСЖ «Комсомольская 20» в соответствие с ФЗ от 05.05.2014 года №99-ФЗ, которым введена новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций–товарищества собственников недвижимости (ТСН)

4. Утверждение юридического адреса ТСЖ «Комсомольская 20»: <адрес>.

5. Утверждение правления в составе семи человек: ФИО17,кв.№; ФИО2, кв.№; ФИО4, кв.№; ФИО1, кв.№; ФИО6, кв.№; ФИО3, кв№; ФИО7, кв№.

6. Доведение до собственников плана мероприятий на 2016-2017 год.

7. Утверждение снятия показаний с электро- и видео- приборов учета в периоды с 23 по 25 число каждого месяца в квартирах собственников, начиная с августа 2016 года.

8. Установление срока годового общего собрания собственников согласно ч.1 ст. 45 ЖК РФ.

9. Утверждение порядка уведомления о решениях, принятых годовым общим собранием собственников, согласно ч.1 ст. 45 ЖК РФ.

10. Обсуждение вопросов членов товарищества (собственников)

Согласно протоколу собрания, по результатам голосования и на

основании большинства голосов приняты решения в пользу повестки дня, в том числе утверждено правление ТСЖ в составе названных лиц.

После собрания – 30.08.2016, состоялось заседание избранных членов правления ТСЖ, согласно протоколу, в повестку дня включены вопросы:

1. Оглашение результатов внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Комсомольская 20», проведенного путем очно-заочного голосования 11.08 – 17.08.2016.

2. Выборы (утверждение) председателя правления ТСН «Комсомольская 20».

3. Обсуждение ряда вопросов по результатам внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Комсомольская 20», проведённого в период с 11.08. по 17.08.2016.

4. Обсуждение вопроса по восстановлению опоры стены в подвальном помещении.

5. Обсуждение вопроса по произведенным незаконным врезкам в систему отопления.

6. Обсуждение вопроса по неплательщикам коммунальных услуг.

Из протокола названного заседания членов правления ТСЖ следует,

что по результатам голосования и на основании большинства голосов приняты решения в пользу повестки дня, в том числе утвержден председатель правления ТСЖ ФИО17

В повестку дня внеочередного общего собрания членов ТСН

«Комсомольская 20» от 19-25.11.2016 года были включены вопросы:

1. Избрание секретаря общего собрания.

2. Избрание членов счетной комиссии в составе трех человек.

3. Выражение недоверия (за период работы) председателю правления ФИО15 и членам правления ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, с досрочным прекращением их полномочий (п.2 ст. 123.14 ГК РФ) в связи с грубым нарушением своих обязанностей и неспособностью надлежащим образом вести дела Товарищества.

4. Отказ в выплате вознаграждения в сумме 20 тысяч рублей ФИО15 в связи с неудовлетворительной работой в период правления.

5. Взыскание с ФИО15 незаконно полученных денежных средств через суд.

6. Утверждение правления в составе пяти человек: ФИО17,кв.№; ФИО2, кв.№; ФИО4, кв.№; ФИО1, кв.№; ФИО3, кв.№.

7. Утверждение вознаграждения председателю правления, выбранному новым составом правления, в сумме 25 тысяч руб. с момента проведения собрания.

8. Не производство выплаты заработной платы бухгалтеру ФИО12 в связи с отказом выхода на работу с момента проведения собрания 24.04.2016.

9. Произведенную работу ФИО18 в период с 24.04. по 31.10.2016 в должности управляющего по совместительству и бухгалтера ТСН «Комсомольская 20» считать удовлетворительной с выплатой заработной платы согласно штатному расписанию.

10. Производство закупки кровельных материалов в зимний период 2016-2017 годов за счет средств капитального ремонта для проведения кровельных работ в 2017 году.

11. Обсуждение вопросов членов товарищества (собственников).

Из протокола названного собрания членов ТСН следует, что по

результатам голосования и на основании большинства голосов приняты решения в пользу повестки дня.

После собрания членов ТСН – 24.11.2016, состоялось заседание избранных членов правления ТСН, согласно протоколу, в повестку дня включен один вопрос, о подтверждении полномочий председателя правления ТСН ФИО17, выбранного на заседании правления 30.08.2016. Из протокола заседания членов правления следует, что по результатам голосования и на основании абсолютного большинства голосов принято решение в пользу повестки дня.

Статья 146 ЖК РФ регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно части 1.1 ст. 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Суд, руководствуясь статьями 146, 45-48 ЖК РФ, приходит к выводу о том, что члены ТСЖ были надлежащим образом уведомлены о проведении внеочередных собраний, и что при принятии решений имелся установленный законом кворум. Таковое следует из протоколов собраний членов ТСЖ, подтверждено допрошенными в ходе судебного разбирательства свидетелями. Истица не оспаривала принятие решений на основании кворума.

Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Однако, в соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ выступать с инициативой созыва внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе членов ТСЖ, вправе собственники жилых помещений, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, путем письменного обращения в правление ТСЖ.

Истица оспаривает факт обращения собственников – инициаторов собрания в правление ТСЖ, суду же допустимые доказательства обратного не предоставлены. Кроме того, как следует из предоставленного истицей в материалы дела письменного расчета, и таковой суду не опровергнут, названные в протоколах собраний их инициаторы – собственники помещений, обладают менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений.

Таким образом, собрание инициировано членами ТСЖ, не обладающими необходимым процентом голосов, и без письменного обращения в правление ТСЖ.

Помимо указанных нарушений, решения общих внеочередных собраний членов ТСЖ об избрании нового правления ТСЖ также были приняты с нарушением действующего законодательства, что повлекло нарушение прав истца в виде прекращения ее полномочий председателя правления ТСЖ.

Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ от 05.06.2015, продлены полномочия членов правления ТСЖ ФИО8,ФИО9, ФИО15,ФИО13,ФИО11

В соответствии с п.14.1.Устава ТСЖ «Комсомольская 20», правление товарищества избирается из членов ТСЖ общим собранием членов ТСЖ на два года и осуществляет руководство текущей деятельностью ТСЖ по вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Таким образом, на момент проведения оспариваемых внеочередных общих собраний членов ТСЖполномочия членов правления ТСЖ, избранных 05.06.2015 на два года, не истекли.

Не истекли и полномочия председателя правления ФИО15, в отношении которой, как уже было сказано выше, решением правления ТСЖ от 27.08.2015 продлены полномочия. При этом в силу п. 15.1 Устава ТСЖ «Комсомольская 20», председатель правления товарищества избирается из членов правления на срок два года.

В силу п. 2 ст. 123.14 ГК РФ в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление). По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

В соответствии с п.15.6 Устава ТСЖ «Комсомольская 20» председатель правления может быть досрочно освобожден от исполнения обязанностей общим собранием членов товарищества или правлением в случае, если при осуществлении прав и исполнении обязанностей он будет действовать в ущерб товариществу.

Таким образом, в силу действующего законодательства досрочное прекращение полномочий правления, председателя правления может иметь место только в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований, осуществлению деятельности в ущерб товариществу. Вопрос о досрочном прекращении полномочий правления отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.

В протоколах общего собрания членов ТСЖ от 11-18.08.2016, заседания членов правления ТСЖ от 30.08.2016 вообще не говорится о грубом нарушении членами правлениям и его председателем своих обязанностей, их неспособности к надлежащему ведению дел или об иных серьезных основаниях досрочного прекращения их полномочий.

В протоколе общего собрания членов ТСЖ от 19-25.11.2016 говорится о выражении недоверия (за период работы) председателю правления ФИО15 и членам правления ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, с досрочным прекращением их полномочий (п.2 ст. 123.14 ГК РФ) в связи с грубым нарушением их обязанностей и неспособностью надлежащим образом вести дела Товарищества, а именно:

-не проводится ремонт кровли по жалобам членов ТСН, собственников верхних этажей;

-не проводилась проверка приборов учета тепловой энергии по неоднократным просьбам членов ТСН, что не позволило уменьшить плату за тепловую энергию;

-не принимались меры по устранению аварийного состояния лестничного марша в третьем подъезде;

-не проводилась окраска наружного газопровода;

-не проводилась замена изоляции на трубах отопления, что ведет к потере тепла в квартирах;

-приобретена и установлена бракованная задвижка на трубе горячего водоснабжения;

-отказ в принятии заявок жильцов;

-отказ в предоставлении бухгалтерской и технической документации в нарушение ч.3 ст. 143.1 ЖК РФ.

Истица не признала указанные нарушения, сообщила, что об этих нарушениях ей не сообщалось, к ответственности за нарушения не привлекалась. Напротив, ревизионной комиссией ТСЖ нарушений в финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, работе председателя правления и членов правления за период 2015 года выявлено не было. Истица провела независимую аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, проверкой нарушений также выявлено не было, дано заключение о том, что бухгалтерская отчетность отражает достоверно во всех отношениях финансовое положение ТСЖ.

В силу п.13.11.16 Устава ТСЖ «Комсомольская 20», к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относится рассмотрение жалоб на действия правления, председателя правления и ревизионной комиссии.

В решении общего собрания членов ТСЖ от 19-25.11.2016 поименованные недостатки работы председателя правления и членов правления, признанные грубым нарушением их обязанностей и неспособностью надлежащим образом вести дела товарищества, не имеют ссылок на конкретные обстоятельства нарушений, их даты, в силу каких обстоятельств нарушенные мероприятия должны были проводиться, почему эти нарушения являются грубыми нарушениями управления. В протоколе нет ссылок на привлечение председателя правления к ответственности за нарушения, связанные с ненадлежащим управлением многоквартирным домом.

Между тем, допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля председатель ревизионной комиссии ТСЖ «Комсомольская 20» ФИО14 подтвердил, что ревизионной комиссией нарушений в финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, работе председателя правления и членов правления за период 2015 года выявлено не было. Суду документально не опровергнут довод истицы о том, что общим собранием членов ТСЖ работа председателя правления ФИО15 и членов правления по итогам 2015 года признана удовлетворительной.

В связи с тем, что на оспариваемом внеочередном собрании от 19-25.11.2016 были юридически необоснованно досрочно прекращены полномочия членов правления, а на собрании от 11-18.08.2016 они вообще не прекращались, избрание новых членов правления является незаконным. В этой связи новые члены правления не могли принимать решения, отнесенные к компетенции указанного органа, в связи с чем суд отменяет решения, принятые на обоих внеочередных общих собраниях членов ТСЖ (ТСН) и на заседаниях членов правления, затрагивающие права и законные интересы истицы, в частности, на собрании членов ТСЖ от 11–18.08.2016 года в части пункта 5, и от 19-25.11.2016 года в части пунктов 3,4,6; на заседании членов правления ТСЖ от 30.08.2016 в части пункта 2, и от 24.11.2016 в части единственного рассмотренного вопроса. Как последствие недействительности указанных решений суд прекращает полномочия председателя правления ТСЖ (ТСН) ФИО17 и избранных членов правления.

Другие решения, не затрагивающие интересы ФИО15 и, по сути, ею не оспариваемые по делу, судом недействительными не признаются.

На основании изложенного суд частично удовлетворяет иск.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительными решения внеочередных общих собраний членов ТСЖ (ТСН) «Комсомольская 20» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенных путем очно-заочного голосования, от 11–18.08.2016 года в части пункта 5, и от 19-25.11.2016 года в части пунктов 3,4,6.

Признать недействительными решения заседаний членов правления ТСЖ (ТСН) «Комсомольская 20» от 30.08.2016 в части пункта 2, и от 24.11.2016.

Прекратить полномочия председателя правления ТСЖ (ТСН) «Комсомольская 20» ФИО17, членов правления, избранных на указанных внеочередных общих собраниях от 11–18.08.2016 года и от 19-25.11.2016 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с 20.03.2017 года.

Судья Масленникова А.В.