Решение № 2А-609/2017 2А-609/2017~М-656/2017 М-656/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-609/2017

Дело № 2а-609/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оленегорск

18 декабря 2017 года

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре Кузьма Н.В.,

с участием прокурора Мазуниной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

Прокурор г. Оленегорска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой города Оленегорска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе выявлен сайт по адресу: http://gold-intim.ru/gorod/olenegorsk.html, содержащий информацию об оказании платных интимных услуг, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, и соответствующие фотоизображения. Просит признать указанную информацию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направить копию решения суда, вступившего в законную силу, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы указанного сайта, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец прокурор Мазунина Ж.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о времени и месте судебного заседания извещена, возражений по иску не представил, в судебное заседание не явился.

Исходя из изложенного, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Как усматривается из материалов настоящего дела, прокурором заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, в части защиты прав неопределенного круга лиц на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, на защиту нравственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск подан надлежащим лицом с целью устранения нарушений прав и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п.5 ст.15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Закон об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 6.11 и 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, являются административными правонарушениями.

Статьями 240 и 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Оленегорска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе выявлен сайт по адресу: http://gold-intim.ru/gorod/olenegorsk.html, содержащий информацию об оказании платных интимных услуг, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, и соответствующие фотоизображения. Страница открыта для свободного доступа, ознакомиться с её содержанием и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта http://gold-intim.ru/gorod/olenegorsk.html, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Признание данной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, будет способствовать восстановлению нарушенных прав неопределенного круга лиц, в связи с чем заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта http://gold-intim.ru/gorod/olenegorsk.html, об оказании платных интимных услуг, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения, вступившего в законную силу, в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для включения страницы сайта: http://gold-intim.ru/gorod/olenegorsk.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий:

И.В. Бахарева