Решение № 2А-484/2017 2А-484/2017~М-474/2017 М-474/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-484/2017

Дело №а-№

Поступило в 30.03.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

31 марта 2017 г.

<адрес>

Судья Тогучинского районного суда <адрес> Терехова Е.А. при секретаре Голубевой Д.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску прокурора <адрес> (в порядке статьи 39 КАС РФ) в интересах неопределенного круга лиц к администрации Б. сельсовета <адрес> об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения и социальной защиты инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Тогучинский районный суд <адрес> с административным иском к администрации Б. сельсовета <адрес> об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения и социальной защиты инвалидов.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

<адрес> проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления <адрес> требований законодательства в части социальной защиты инвалидов.

В ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» у здания администрации Б. сельсовета <адрес>, не оборудовано место в количестве 10% (но не менее одного места) для размещения транспорта инвалидов, для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов, не установлен специальный указатель, знак 8.17 "Инвалиды", указанный в п. 8 приложения № Правил дорожного движения.

Указанный факт подтверждается информацией ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно У. Б. сельсовета <адрес> к вопросам местного значения администрации сельсовета относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение дорожного движения автомобильных дорог местного значения (в установленных законодательством границах).

Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

Представленные в суд доказательства, свидетельствующие о нарушениях законодательства, исследованы в судебном заседании не вызывают у судьи сомнений в подлинности. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Так в статье 7 Конституции РФ закреплено, что Р. Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Обеспечение социальной защиты инвалидов, как одного из основных условий реализации гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, регламентировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ №181-ФЗ) целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами.

Согласно ст. 15 ФЗ №181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные автотранспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> следует удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.1,4, 291, 292, 293, 294 «Кодекса административного судопроизводства» РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Б. сельсовета <адрес> по организации на территории поселения обеспечения безопасности дорожного движения и социальной защиты инвалидов.

Обязать административного ответчика выделить бесплатные места у здания администрации Б. сельсовета <адрес>, в количестве 10% (но не менее одного места) для размещения транспорта инвалидов, оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями, установить знак 8.17 "Инвалиды", указанный в п. 8 приложения № Правил дорожного движения.

Установить административному ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, путем подачи жалобы через Тогучинский районный суд <адрес>.

Судья подпись

Копия верна: Судья Е.А.Терехова