Решение № 2А-835/2019 2А-835/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-835/2019

Дело № 2а-835/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 февраля 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Васильева А.В.,

при секретаре Георгиади Д.Ю.,

с участием:

административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1>, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании и признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к судебному приставу – исполнителю Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1>, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании и признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование исковых требований административным истцом указано, что решением мирового судьи судебного участка №78 г. Новороссийска от 06.09.2018 с ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения в его пользу взыскана задолженность в сумме 45 000 руб. 00 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 550 руб. 00 коп., а всего 46 550 руб. 00 коп.. Считает, что из-за бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда до настоящего времени не исполнено, сведения о доходах должника и об его имущественном положении не запрашивались, исполнительные документы не направлялись. В связи с наличием вышеуказанных обстоятельств, 03.12.2018, 18.12.2018, 14.01.2019 и 27.01.2019 посредствам функционала, предоставленного интернет – порталом «официальный сайт ФССП России» с использованием личного кабинета стороны исполнительного производства им в адрес Новороссийского городского отдела судебных приставов направлены заявления: о розыске должника и его имущества, о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, о предоставлении информации по находящимся на исполнении ИП в отношении физического и юридического лица, об объединении исполнительного розыска должника и имущества должника, однако, никаких ответов не получено. В этой связи, просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1>, выразившееся в не рассмотрении по существу заявления от 03.12.2018 года о розыске должника и его имущества, заявления от 03.12.2018 года о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Р.Ф, ходатайства от 14.01.2019 года об объединении исполнительного розыска должника и имущества должника, а так же не направлении в адрес заявителя ответов на указанные обращения; признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1>, выразившееся в не объявлении розыска должника ФИО3 и его имущества, а так же установить временное ограничение на выезд должника ФИО3 из РФ; восстановить срок для оспаривания бездействия судебного пристава – исполнителя, в связи с тем, что бездействия носят длящийся характер.

В ходе судебного разбирательства административный истец изменил свои требования, просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1> выразившееся: в не рассмотрении по существу заявления о розыске имущества должника от 03.12.2018 года и ходатайства об объявлении исполнительного розыска имущества должника, не направлении в адрес заявителя ответов на указанные обращения; в не объявлении розыска имущества должника ФИО3, а также обязать судебного пристава – исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1> объявить в розыск имущество принадлежащее должнику ФИО3.

В судебном заседании административный истец на доводах уточненного административного искового заявления настаивал, просил суд удовлетворить административный иск в полном объеме рассмотрев его в порядке упрощенного (письменного) производства.

Несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела административные ответчики: судебный пристав – исполнитель Новороссийского ГО УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1> и представитель УФССП РФ по КК в судебное заседание не явились. В поступивших в суд заявлениях, административные ответчики возражая против удовлетворения административных исковых требований, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Исходя из положений ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Указанным Федеральным законом предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2); исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64).

Исходя из требований п. 11 ст. 226 Федерального закона обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 13.11.2018 года судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО3 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 46 550 руб..

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона РФ от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 02 октября 2007 года, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. ч. 2 - 6 ст. 36 Закона.

Представленными суду административным истцом доказательствами подтверждается получение НГО УФССП России по КК по средством электронной почты ходатайств о розыске имущества должника от 03.12.2018 года и об объявлении исполнительного розыска имущества должника от 14.01.2019.

В соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как установлено п. 7 данной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, представления своевременных ответов на обращения административного истца судебным приставом-исполнителем не представлено. Данные, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом исполнительных действий, направленных на обеспечение соблюдения надлежащего исполнения исполнительного производства отсутствуют.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание непредставление ответчиками доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в подтверждение совершения судебным приставом-исполнителем всех действий в соответствии с требованием норм Закона "Об исполнительном производстве", суд полагает правомерными заявленные истцом требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а так же обязании устранить допущенные нарушения закона, поскольку, действий направленные на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав своевременно не производились.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю НГО УФССП РФ по Краснодарскому краю, УФССП РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия - удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КК <ФИО1>, Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении по существу заявления о розыске имущества должника от 03.12.2018 года, ходатайства об объявлении исполнительного розыска имущества должника и не направлении в адрес заявителя ответов на указанные обращения по исполнительному производству <№>-ИП.

Признать неправомерным бездействие судебного пристава – исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1> выразившееся в не объявлении розыска имущества должника ФИО3 по исполнительному производству <№>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 задолженности в размере 46 550 рублей.

Обязать судебного пристава – исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО1> устранить допущенные нарушение, путем совершения всех необходимых исполнительских действий, направленных на исполнение исполнительного производства <№>-ИП в части объявления исполнительного розыска имущества должника ФИО3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Васильев А.В.