Решение № 2А-873/2023 2А-873/2023~М-422/2023 М-422/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 2А-873/2023

Дело №2а-873/2023

76RS0008-01-2023-000577-36


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель МИФНС России №10 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд Ярославской области с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика недоимку по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021г.: налог в размере 1 970,60 руб., пени в размере 41,94 руб.,

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021г.: налог в размере 7 588,65 руб., пени в размере 161,51 руб.21 890,32 руб.,

- транспортному налогу за 2020 год в размере 3 456 руб., пени в размере 16,53 руб.

Всего 13 235,23 руб.

В обоснование требований указано, что в период <дата скрыта>. ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя. В связи с этим, у неё возникла обязанность по уплате указанных взносов за каждый календарный год. За расчетный период 2021 года размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование составлял 32 448 рублей, страхового взноса на обязательное медицинское страхование – 8 426 рублей (ст. 430 НК РФ). Суммы взносов за 2021 год, заявленные к взысканию, рассчитаны с учетом фактического периода нахождения административного ответчика в статусе ИП. В течении 15 дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве ИП и до настоящего времени ФИО1 уплату взносов не произвела.

Кроме этого, в период с июля <дата скрыта> ФИО1 являлась владельцем легкового автомобиля Хендэ Солярис, г.н. <номер скрыт>, с мощностью двигателя 123 л.с. Транспортный налог за 2020 год составил 3 456 руб., до настоящего времени не уплачен. В связи с нарушением сроков уплаты транспортного налога начислены пени за период с 02.12.2021г. по 20.12.2021г. в размере 16,53 руб.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она обратилась в клиентский отдел налоговой инспекции в г. Переславле-Залесского, где ей выдали извещение с указанием всей суммы налоговой задолженности – 20 094,86 руб. Её ФИО1 полностью оплатила 16.06.2023г.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРИП, административный ответчик ФИО1 с <дата скрыта>. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата скрыта>. (л.д.15-18).

Согласно справке УМВЖ России по Ярославской области от 12.05.2023г., на имя ФИО1 в период с <дата скрыта>. был зарегистрирован автомобиль Хендэ Солярис, г.н. <номер скрыт>л.д. 57).

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

В соответствии с положениями ст.227 Налогового кодекса Российской федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ указано, что плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 239-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области». Согласно ст. 2 Закона № 71-з, налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя

до 81 л.с. (до 59,58 кВт) включительно – 13,10 руб.,

свыше 81 л.с. до 100 л.с. (свыше 59,58 кВт до 73,55 кВт) включительно – 15,80 руб.

свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 28,10 руб.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Таким образом, в 2020 году ФИО1 имела обязанность по уплате транспортного налога, а в 2021 году – обязанность по оплате страховых вносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по <номер скрыт> по состоянию на 09.08.2021г. за ответчиком ФИО1 числилась задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 7 588,65 руб., пени 161,51 руб.,

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1 970,60 руб., пени 41,94 руб.

Срок уплаты установлен до 26.08.2021г., общая задолженность составляет более 10 000 рублей (л.д. 21-23).

В соответствии с требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по <номер скрыт> по состоянию на 21.12.2021г. за ответчиком ФИО1 числилась задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 3 456 руб., пени в размере 16,53 руб. Срок уплаты установлен до 01.02.2022г., общая задолженность составляет более 10 000 рублей (л.д. 25-57).

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ № 243-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 48 НК РФ административный истец вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Срок исполнения требования <номер скрыт> был установлен до 26.08.2021г., срок исполнения требования <номер скрыт> был установлен до 01.02.2022г.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган обратился в январе 2023 года, т.е. за пределами шестимесячного срока на обращение в суд.

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №3 Переславского судебного района Ярославской области от 01.02.2023г. Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ФИО1 в связи с пропуском срока обращения (л.д. 14).

Указанное определение мирового судьи налоговым органом не обжаловалось и вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, срок на обращение в суд должен исчисляться по общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, – в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный шестимесячный срок истек по наиболее раннему требованию 26.02.2022г..

С административным исковым заявлением в порядке искового производства в Переславский районный суд налоговый орган обратился в марте 2023г., т.е. с пропуском процессуального срока более чем на один год.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока (л.д.9), каких-либо доводов в обоснование ходатайства административным истцом не приведено.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом, в нарушение бремени доказывания, представлены не были.

Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников, в связи с чем доводы о большом количестве налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, судом отклоняются как не имеющие правового значения для разрешения вопроса об уважительности причин пропуска процессуального срока.

В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1, <дата скрыта> года рождения (ИНН <номер скрыт>), о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2021 год, недоимки по транспортному налогу и пени за 2020 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.И. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023г.