Постановление № 5-352/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-352/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный Яр Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.

при секретаре Ахметовой С.Б.,

а также с участием ФИО1, представителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

Ведущим специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах ФИО2 на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка кафе «Бухара», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки были установлены нарушения <> «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно помещения организации общественного питания содержатся в антисанитарном состоянии, текущая и генеральная уборка не проводится; территория организации не благоустроена, содержится в антисанитарных условиях; у ИП ФИО1 отсутствует личная медицинская книжка установленного образца с данными о прохождении медицинской комиссии и гигиенической подготовки; отсутствует договор на проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами; отсутствуют дезинфицирующие средства; отсутствует программа производственного контроля и данные о её проведении.

Данные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства могут способствовать возникновению и распространению на объекте общественного питаиия инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, свидетельствуют об отсутствии гарантии безопасности для населения реализуемых продуктов питания и квалифицируются по ст.6.6 КоАп РФ.

По результатам плановой выездной проверки составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, признала, указав, что нарушения исправить, не возражает против приостановления деятельности общественного питания кафе «Бухара».

Представитель Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах ФИО2 в судебном заседании просил признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и с учетом характера совершенного правонарушения, назначить наказание в виде приостановления деятельности кафе «Бухара».

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей11 закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 1статьи17 закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 1статьи24 закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что помещения организации общественного питания содержатся в антисанитарном состоянии, текущая и генеральная уборка не проводится; территория организации не благоустроена, содержится в антисанитарных условиях; у ИП ФИО1 отсутствует личная медицинская книжка установленного образца с данными о прохождении медицинской комиссии и гигиенической подготовки; отсутствует договор на проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами; отсутствуют дезинфицирующие средства; отсутствует программа производственного контроля и данные о её проведении, что является нарушением <> «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. прекращена деятельность предприятия общественного питания кафе «Бухара» индивидуального предпринимателя ФИО1 с <> час. <> минДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства нашли свое подтверждение в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 Тем самым, имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд считает необходимым признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом учитываются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, учитывая социальное назначение объектов, где выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые могут способствовать возникновению и распространению на объекте общественного питания инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, свидетельствуют об отсутствии гарантии безопасности для населения, суд считает необходимым назначить наказание индивидуальному предпринимателю ФИО1 в виде административного приостановления деятельности общественного питания кафе «Бухара» ИП ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, сроком <> суток.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <>, проживающую по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг в качестве предприятия общественного питания - кафе «Бухара», расположенного по адресу: <адрес>, сроком до <> суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности кафе «Бухара», расположенного по адресу: <адрес><> часов ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности кафе «Бухара», расположенного по адресу: <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что на основании ходатайства суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будут устранены нарушения послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья Е.В.Черкасова