Постановление № 5-1793/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-1793/2021

Материал №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 07.07.2021 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО1, защитника ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистана, проживающей по адресу: <адрес>, ул. <адрес><адрес> официально не трудоустроенной, замужем, не имеющего на иждивении детей, ранее привлекалась к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

согласно протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> – ФИО1

По данным базы ЦБДУИГ ГГУ МВД России по <адрес> гражданин Узбекистана – ФИО1 въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состояла по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по 03.07.2016г, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> ей был выдан патент, оплачен налоговый период со сроком до 13.05.2017г. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> за незаконное нахождение на территории РФ ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. ФИО1 в августе 2020 года утратила миграционную карту. С августа по настоящее время у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в России.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, пояснила, что выехать не могла из-за пандемии, и так как муж в России. Об утрате миграционной карты узнала недавно.

Защитник в суде просил суд ограничиться штрафом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.10,11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 413 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Согласно ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, копией паспорта, объяснением ФИО1, данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес>, согласно которых 05.04.2016г. ФИО1 была поставлена на миграционный учет и получила патент 14.05.2016г., и другими материалами дела.

При данных обстоятельствах, действия ФИО1, судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, её семейное и имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, которая нарушила законодательство Российской Федерации, она подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

Однако, в соответствие с пп. «а» п. 2 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международными договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в РФ или о нежелательности их пребывания (проживания) в РФ, о сокращении срока временного пребывания в РФ.

Исключений, предусмотренных указанной выше нормой, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, судья считает необходимым назначать ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать виновной ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель – УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета 03№, р/счет 40№ ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ПЕРМСКОМУ ФИО4 ПЕРМЬ, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40№, ОКТМО 57701000. ОГРН <***> ОКПО 08653813 КБК 18№, ОКПО 08653813, УИН 18№.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа необходимо представить в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.В. Анищенко