Решение № 2-811/2017 2-811/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-811/2017

Дело № 2-811/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Елисеева Е.В.

при секретаре судебного заседания Смирновой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского административного округа города Омска к Фалькович М о приведении земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского административного округа города Омска обратилась в Ленинский районный суд города Омска с иском к ФИО1 о приведении земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации округа, руководствуясь решением №, проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, о чем составлен акт. В ходе проверки установлено следующее: земельный участок по адресу: <адрес> сформирован, учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв. м, разрешенным использованием «для размещения домов индивидуальной жилой застройки, под жилой дом» и принадлежит на праве собственности ФИО1 На земельном участке выстроено одноэтажное кирпичное здание, фактически используемое под станцию технического обслуживания автомобилей. На фасаде здания размещены вывески, рекламирующие услуги по техническому обслуживанию автомобилей. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства (литера Б) и жилой дом площадью 25,6 кв.м. (литера А), расположенные по адресу: <адрес>. Права на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. В соответствии с Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области», земельный участок № по <адрес> расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1. Согласно таблице 1 статьи 42 Правил вид использования земельного участка и объектов капитального строительства с наименованием «станции технического обслуживания легковых автомобилей без малярно-жестяных работ» является условно разрешенным видом использования для указанной зоны, требующим получения специального разрешения в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Правил. В порядке статьи 39 Кодекса разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка по указанному адресу физическим (юридическим) лицам департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска не выдавалось. Таким образом, земельный участок по адресу: <адрес> используется не по целевому назначению и разрешенному использованию. ДД.ММ.ГГГГ материалы проверки направлены в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с целью привлечения собственника земельного участка к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель вынесено постановление о назначении административного наказания, которым Фалькович М признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка с кадастровым номером № не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией округа в два адреса направлены уведомления о необходимости приведения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с его разрешенным использованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование, выдвинутое в данных уведомлениях, до настоящего времени не исполнено, что подтверждается повторно проведенным обследованием вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> соответствие с его целевым назначением и разрешенным видом использования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что земельный участок имеет разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, однако ответчик использует участок для других целей, а именно для СТО.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что согласна привести земельный участок в соответствие с его целевым назначением «под индивидуальное жилищное строительство».

Третье лицо ИП ФИО3 в судебном заседании пояснил, что они будут приводить земельный участок в соответствие с условно-разрешенным использованием. В настоящее время возражений по иску не имеет.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрении дела извещено.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации округа, руководствуясь решением №, проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, о чем составлен акт.

В ходе проверки установлено следующее: земельный участок по адресу: <адрес> сформирован, учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв. м, разрешенным использованием «для размещения домов индивидуальной жилой застройки, под жилой дом» и принадлежит на праве собственности ФИО1

На земельном участке выстроено одноэтажное кирпичное здание, фактически используемое под станцию технического обслуживания автомобилей. На фасаде здания размещены вывески, рекламирующие услуги по техническому обслуживанию автомобилей, что не отрицается ответчиком и также подтверждается представленными фотографиями.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства (литера Б) и жилой дом площадью 25,6 кв.м. (литера А), расположенные по адресу: <адрес>.

Права на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

В соответствии с Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области», земельный участок № по <адрес> расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1.

Согласно таблице 1 статьи 42 Правил вид использования земельного участка и объектов капитального строительства с наименованием «станции технического обслуживания легковых автомобилей без малярно-жестяных работ» является условно разрешенным видом использования для указанной зоны, требующим получения специального разрешения в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Правил.

В порядке статьи 39 Кодекса разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка по указанному адресу физическим (юридическим) лицам департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска не выдавалось.

Таким образом, земельный участок по адресу: <адрес> используется не по целевому назначению и разрешенному использованию.

ДД.ММ.ГГГГ материалы проверки направлены в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с целью привлечения собственника земельного участка к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Омской области по использованию и охране земель вынесено постановление о назначении административного наказания, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка с кадастровым номером № не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией округа в два адреса направлены уведомления о необходимости приведения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с его разрешенным использованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование, выдвинутое в данных уведомлениях, до настоящего времени не исполнено, что подтверждается повторно проведенным обследованием вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым обязать ответчика привести земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского административного округа города Омска удовлетворить.

Обязать Фалькович М привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с его целевым назначением и разрешенным видом использования

Взыскать с Фалькович М в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение- 13.03.2017 года

Судья: Е.В.Елисеев