Решение № 2-244/2017 2-244/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-244/2017

Решение

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года с. Енотаевка.

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шеиной Е.А.

при секретаре Даниловой Е.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании решения Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения незаконным, указывая на то, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. комиссия Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по причине отсутствия специального стажа.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд признать отказ Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения- незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области включить в специальный, страховой стаж период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении, отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за один год работы; пересчитать отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за один год работы.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения её с письменным заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение комиссии по назначению и перерасчёту пенсий Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области в части исключения из льготного стажа периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 26ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не оспаривает.

Представитель Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 считает необоснованным и не подлежащими удовлетворению, пояснила в суде, что в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ. в Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья обратилась ФИО1

Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий Управления в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, по причине исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуске без сохранения заработной платы, так как курсы повышения квалификации и отпуск без сохранения заработной платы не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 516 от 11.07.2002г. в специальный стаж включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. может быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за один год такой работы, так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 516 от 11.07.2002г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая постоянно выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периода получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отпуск по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ., не может быть засчитан в специальный стаж, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет после 06.10.1992г. не включается в специальный стаж согласно Закону Российской Федерации от 25.09.1992г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Согласно статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации ( в редакции Федеральных законов от 30.06.2006г. № 90-ФЗ, от 21.07.2014г. № 216-ФЗ) отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж работы по специальности ( за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

На момент обращения стаж работы ФИО1 составлял <данные изъяты> (протокол отказа комиссии по назначению и перерасчету пенсий от 15.02.2017г. № 11), тогда как для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 необходим специальный стаж 25 лет.

Во время нахождения на курсах повышения квалификации, отпуске без сохранения заработной платы ФИО2 фактически не занималась лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

Решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Енотаевском районе Астраханской области принято в соответствии с Законом и в пределах полномочий органа, не нарушая прав и свобод ФИО1 в своевременном назначении пенсии, в связи с чем просит суд заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Выслушав представителя истца ФИО1- ФИО3, представителя ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области ФИО4, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

<данные изъяты>

<данные изъяты> В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области.

При рассмотрении представленных документов, решением комиссии Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на получение досрочной страховой пенсии.

Согласно решению комиссии Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж ФИО1 составляет <данные изъяты>, тогда как необходим стаж 25 лет.

ФИО1 отказано, по причине исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуске без сохранения заработной платы, так как курсы повышения квалификации и отпуск без сохранения заработной платы не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 516 от 11.07.2002г. в специальный стаж включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за один год такой работы, так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 516 от 11.07.2002г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая постоянно выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периода получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отпуск по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан в специальный стаж, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет после 06.10.1992г. не включается в специальный стаж согласно Закону Российской Федерации от 25.09.1992г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Согласно статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации ( в редакции Федеральных законов от 30.06.2006г. № 90-ФЗ, от 21.07.2014г. № 216-ФЗ) отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж работы по специальности ( за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий как того требует статья 39(часть 2) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ( ФИО5) в 1991 году окончила Астраханское медицинское училище по специальности лабораторная диагностика, решением Государственной квалификационной комиссии от 01.07.1991г. ей присвоена квалификация фельдшер-лаборант.

После окончания Астраханского медицинского училища ФИО1 зачислена на должность лаборанта клинической лаборатории Никольской участковой больницы ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), которая в настоящее время переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Енотаевская районная больница».

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 переведена на должность фельдшера-лаборанта 0,5 ставки и 0,5 ставки лаборанта клинико-диагностической лаборатории вышеуказанного учреждения здравоохранения ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), где и работает по настоящее время.

В период работы в лечебном учреждении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. находилась на курсах повышения квалификации.

В должностные обязанности медицинского работника входит постоянное повышение квалификации, занятие самообразованием.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации суд считает подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как повышение работниками квалификации по направлению работодателя является обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создать необходимые условия для совмещения работы с обучением, представлять гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором ( статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, так как согласно статье 10 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и ( или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 стать 3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно действовавшему в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Поскольку отпуск по уходу за ребёнком ФИО1 предоставлен в период работы в должности фельдшера-лаборанта в сельском учреждении здравоохранения, то он должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год три месяца за один год работы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (Федеральный закон N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Согласно Информационному письму Минтруда Российской Федерации и ПФР «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, в связи с чем, он подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 28Федерального закона N 173-ФЗ.

В период нахождения в отпуске по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 занимала должность фельдшера-лаборанта клинической лаборатории ГБУЗ «Енотаевская районная больница».

Согласно пп. «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (один год работы за один год и три месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФедеральногозаконаN 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Так, льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся при назначении пенсии до 01.11.1999 года независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»).

После 01.11.1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

На сегодняшний момент ФИО1 продолжает работать в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории ГБУЗ «Енотаевская районная больница».

Период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам с 28.06.1995г. по 11.11.1995г., период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 22.06.1992г. по 09.02.1995г. подлежат зачёту в специальный стаж работы в льготном исчислении как один год к одному году и трём месяцам.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, применявшемуся при исчислении стажа до 01.11.1999г., один год работы в сельской местности или посёлке городского типа ( рабочем посёлке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке, как 1 год и 3 месяца независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гласит: »Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (статья 55 Конституции Российской Федерации).

Исключение из льготного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не оспаривает.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, в отпуске по беременности и родам, является необоснованным, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении, отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Решение комиссии по назначению и перерасчёту пенсий Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области в части исключения из льготного стажа периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не оспаривает.

Согласно статье 22 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности обратилась ДД.ММ.ГГГГ

Письменные материалы подтверждают обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18,39,55 Конституции Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » № 173 от 17.12.2002г., статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области о признании решения комиссии Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения- удовлетворить.

Признать решение комиссии Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы -незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ., отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский Областной суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме через Енотаевский районный суд.

Судья Е.А. Шеина.