Решение № 2А-158/2018 2А-158/2018~М-44/2018 М-44/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-158/2018

Дело №2а-158/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 13 февраля 2018 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смолина А.Н.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Козловой О.О.,

при секретаре Богомоловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее. Приговором Буйского районного суда Костромской области от 09.04.2012 года ФИО2 осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Из мест лишения свободы освободилась 08.04.2014 года по отбытию срока наказания, и на учет в ОВД был поставлена 21.04.2013 года, как поднадзорное лицо, поскольку решением Свердловского районного суда г. Костромы от 27.11.2013 года в отношении него был установлен административный надзор сроком до погашения указанной судимости. Приговором Буйского районного суда Костромской области от 22.09.2015 года осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Буйского районного суда Костромской области от 26.12.2016 года осужден по ст.228 ч.1 УК РФ, на основании ст.ст.74 ч.4,70 УК РФ (частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 22.09.2015 года), и окончательно назначено 9 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. На основании п.3 ч.1 ст.9 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы 19.01.2017 года вынесено решение о прекращении административного надзора со снятием с профилактического учета.

Приговором Буйского р/суда Костромской области от 04.04.2017 года осужден по ст.228 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.5 УК РФ(по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору от 26.12.2016 года), окончательно определено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Из мест лишения свободы освободился 25.12.2017 года по отбытию срока наказания, на учет в МО МВД России «Буйский» был поставлен 10.01.2018 года, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 г.). По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один.

Поскольку ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецедиве преступлений по приговору Буйского р/суда КО от 04.04.2017 года, совершенного в период установленного ему административного надзора, что подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ №102 от 28.05.2017 г.), с целью предупреждения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник МО МВД РФ «Буйский» предлагает установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по выше указанному приговору, с возложением на него ограничения: «обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала требования административного искового заявления по доводам указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Прислал заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что административное исковое требование к нему признает, согласен с установлением ему административного надзора. (л.д. )

Суд, с учетом мнения участников процесса, в том числе административного ответчика ФИО2, определил рассмотреть дело без участия административного ответчика ФИО2

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО3, учитывая позицию административного ответчика ФИО2, изложенную в заявлении, направленном в суд, получив заключение помощника прокурора Козловой О.О., полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд считает, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.3 ч.1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается судом, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1), преступления при рецедиве преступлений (п.2), умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3).

В соответствии со ст.3 ч.2 п.4 указанного Закона (в редакции ФЗ №102 от 28.05.2017 г.) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.5 ч.1 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 п.1 указанной статьи Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (в редакции Федеральных законов от 28.12.2013 №432-ФЗ, от 28.05.2017 №102-ФЗ).

В судебном заседании из представленных материалов установлено, что приговором Буйского районного суда Костромской области от 09.04.2012 года ФИО2 осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Из мест лишения свободы освободился 08.04.2014 года по отбытию срока наказания, и на учет в ОВД был поставлен 21.04.2013 года, как поднадзорное лицо, поскольку решением Свердловского районного суда г. Костромы от 27.11.2013 года в отношении него был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по указанному приговору. Приговором Буйского районного суда Костромской области от 22.09.2015 года осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Буйского районного суда Костромской области от 26.12.2016 года осужден по ст.228 ч.1 УК РФ, на основании ст.ст.74 ч.4,70 УК РФ (частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 22.09.2015 года), и окончательно назначено 9 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. На основании п.3 ч.1 ст.9 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы 19.01.2017 года вынесено решение о прекращении административного надзора со снятием с профилактического учета. Приговором Буйского р/суда Костромской области от 04.04.2017 года вновь осужден по ст.228 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.5 УК РФ(по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору от 26.12.2016 года), окончательно определено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Из мест лишения свободы освободился 25.12.2017 года по отбытию срока наказания, на учет в МО МВД России «Буйский» был поставлен 10.01.2018 года. Срок погашения судимости по указанному последнему приговору, в соответствии со ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ, будет составлять три года после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является в соответствии со ст.3 ч.2 п.4 указанного Закона (в редакции ФЗ №102 от 28.05.2017 г.), безусловным основанием для установления за ним административного надзора.

Согласно приобщенных материалов, ФИО2 к административной ответственности не привлекалась, проживает один.

С целью предупреждения новых преступлений и правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению суда, за поведением ФИО2 следует установить контроль в виде административного надзора, с возложением обязательного ограничения, предложенного представителем административного истца в судебном заседании. При этом, срок административного надзора ему необходимо установить до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 04.04.2017 года. Срок административного надзора будет исчисляться, в соответствии с п.1 части 3 статьи 5 указанного Закона, поскольку ФИО2 является лицом, указанным в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на профилактический учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком по погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 04.04.2017 года, с установлением ему ограничения: обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Смолин А.Н.