Постановление № 5-665/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 5-665/2024

Дело № 5-665/2024

91RS0001-01-2024-005753-40


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 октября 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО3, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП,-

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №№, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут, на железнодорожном вокзале ст. Симферополь, расположенном по адресу: <адрес>, при проверки документов у гражданина Республики Узбекситан ФИО2, выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ. Так, согласно информационных учетов МВД России установлено, что ФИО2 в прошлом периоде своего пребывания въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки (Авто)» на территорию РФ с целью визита работа и выехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Сочи (Авиа)» за пределы РФ (пребывал на территории РФ непрерывно суммарно 1757 суток). ФИО2 обязан был выехать из РФ по истечении короновирусных ограничений (с 15.07.2022 постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 №1267 признаны утратившими силу распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 №635-р и от 27.03.2020 №763-р).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (140 суток) ФИО2 находился в РФ незаконном, уклонялся от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 виновным себя признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные выше. Также, предоставил электронный билет на самолет с маршрутом 23.10.2024 года «Сочи (Адлер) - Фергана».

Кроме признания вины ФИО2, его виновность полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка на лицо о пересечении границы;

- копией заграничного паспорта гражданина Республики Узбекистан;

- письменным объяснением ФИО2

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 1.5 КРФоАП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1.1 ст.18.8 КРФоАП, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каких-либо документов, подтверждающих законное пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации в период с 12.10.2023г. по 29.02.2024г., материалы административного дела не содержат, и со стороны ФИО2 суду не предоставлены.

Таким образом, в действиях гражданина Узбекистан ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

В силу ч.1 ст.4.1 КРФоАП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Частью 1.1 ст.18.8 КРФоАП предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.8 КРФоАП, судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенного, личности лица, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 и 18.8 КРФоАП в размере 2000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Суд полагает, что выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в законную силу для России 05 мая 1998г.

При данных обстоятельствах необходимость применения указанного вида наказания в полной мере соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов, необходимостью защиты общественного порядка и предотвращения противоправного поведения лица на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушение требований Российского законодательства.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП судья, -

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО3, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня, после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Контроль за исполнение постановления в части административного выдворения возложить на орган составивший протокол об административном правонарушении – Крымское ЛУ МВД России на транспорте.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г. Симферополя, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.А. Тощева