Решение № 2-1638/2019 2-1638/2019~М-1539/2019 М-1539/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1638/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Щупловой А.Л.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1638/2019 по иску ФИО2 к администрации МО Лазаревское Щекинского района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На указанном земельном участке ДД.ММ.ГГГГ им был построен жилой дом. Так как строительство осуществлялось без получения необходимых разрешений, зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом он не имеет возможности, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. На основании изложенного, истец ФИО2 просил суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Лазаревское Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя истца ФИО2 – ФИО3, на указанном земельном участке истцом был построен жилой дом.

Согласно техническому паспорту на жилой дом №б/н в селе <адрес>, подготовленному ЩПУ Тульского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом, занимаемый истцом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, обозначен на поэтажном плане строения помещениями: <данные изъяты>. Субъектом права указан ФИО2, право собственности не зарегистрировано.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ зам. главы администрации МО Лазаревское Щекинского района ФИО2 отказано в присвоении номера вновь построенному жилому дому, так как по данным похозяйственного учета данный дом не значится.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Понятие жилого дома содержится в ст. 16 ЖК РФ, согласно которой жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно имеющемуся в материалах дела техническому заключению № г., подготовленному ООО «Архитектурно-проектный центр», техническое состояние жилого дома <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, - исправное, необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при перепланировке, переустройстве и реконструкции объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Лазаревское Щекинского района, земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Реконструкция объекта проведена в условиях сложившейся застройки. Объект не является источником затемнения соседнего участка. Обследуемые помещения жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 и пригодны для эксплуатации по функциональному значению. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом). Сохранение жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект застройки размещен в пределах границы земельного участка с К№ с отступлением от СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Тула.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку техническое заключение выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, проведено с использованием нормативных документов и специальной литературы.

Согласно справке АО «Лазаревское ПЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> подключен к системе центрального водоснабжения АО «Лазаревское ПЖКХ» имеет отдельный ввод холодного водоснабжения, который не нарушает технических условий эксплуатации водопроводных сетей, а так же не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из акта проверки отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно справке филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» жилой дом по адресу: <адрес> находится вне охранной зоны ВЛ-0,4кВ от МТП №4222 <адрес>

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Тула» филиал в г. Щекино от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> охранная зона газопровода не нарушена, газовое оборудование установлено согласно проекту.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований.

При этом наличие отступления от СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Тула при строительстве дома, выразившегося в расстоянии от объекта до границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка дома № <данные изъяты>, что не соответствует установленным параметрам и требованиям СП, с учетом мнения третьего лица ФИО1 – собственника дома <адрес>, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, а также того обстоятельства, что спорное домовладение не является источником затенения соседнего участка, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, обозначенный на поэтажном плане строения помещениями: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись