Определение № 5-43/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 5-43/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г.Самара 24.01.2017 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В., изучив протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г.Самары поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Согласно представленному материалу, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут в помещении магазина «Горилка» по адресу: <адрес> ФИО1, являясь арендатором данного помещения, осуществил хранение алкогольной продукции с ненадлежащим образом оформленными документами - в разделе «б» справки и товарно-транспортной накладной отсутствует печать и подпись лица, ответственного за прием товара, - нарушив, требования Федерального закона «О государственном регулировании производства, оборота этилового спирта и алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171.

В ходе подготовки к рассмотрению данного дела установлено, что оно передано в суд с нарушением требований ст.23.1 КоАП РФ, согласно которой дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов только в случаях, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях данные дела рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судом в ходе подготовки к рассмотрению дела установлено, что административное расследование по делу фактически не проводилось, процессуальные действия по установлению обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, процессуальное оформление, не потребовали значительных временных затрат, опрос свидетелей согласно вышеуказанного разъяснения, нельзя признать административным расследованием.

Формальное вынесение должностным лицом определения о проведении административного расследования без фактического проведения каких-либо действий, свидетельствующих о таковом, в соответствии с п.3 данного Постановления, не является основанием для направления дела для рассмотрения по существу в районный суд.

При таких обстоятельствах, рассмотрение данного дела по существу относится к компетенции мирового судьи.

Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено по адресу: <адрес> протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № Кировского судебного района г.Самара Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1, направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № Кировского судебного района г.Самара Самарской области по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд города Самары.

Судья А.В. Мокеев