Решение № 2А-2572/2025 2А-2572/2025~М-1690/2025 М-1690/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2А-2572/2025

№ 2а-2572/2025

УИД:56RS0027-01-2025-001233-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Родионовой Г.М.,

при секретаре Имашевой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Минераловодской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.

Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обращался на минераловодский таможенный пост и Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении следующих транспортных средств категории М1: <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN №

При расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам ФИО1 был применен коэффициент используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, а именно: 0,17. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составляла <данные изъяты> руб.

По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора таможенным постом было оформлено 15 таможенных приходных ордеров а именно: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № на уплате утилизационного сбора за указанные транспортные средства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Минераловодской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения ФИО1 порядка уплаты утилизационного сбора.

Поводом для проведения проверки послужило количество ввезенных ФИО1 транспортных средств (15 шт.), которое существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи, а также периодичность ввоза транспортных средств, что вызвало сомнения в их предназначении как транспортных средств для личного пользования.

В ходе проверки из УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю получены сведения о совершении первичных регистрационных действий в отношении везенных ФИО1 транспортных средств <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №, <данные изъяты> VIN №

15 транспортных средств ФИО1 на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, то есть у ФИО1 не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Информация о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными владельцами свидетельствует о ввозе ФИО1 транспортных средств не для личного пользования, а для продажи, то есть извлечения дохода.

Согласно сведениям, полученным на официальном сайте Федеральной налоговой службы ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

В результате анализа установлено, что количество ввезенных ФИО1 транспортных средств существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи. Периодичность ввоза транспортных средств также вызывает сомнения в их предназначении как транспортных средств для личного пользования:

- август – 4 автомашины (ДД.ММ.ГГГГ года – дата пересечения границы);

- сентябрь – 1 автомашина (ДД.ММ.ГГГГ года – дата пересечения границы);

- октябрь – 4 автомашины (ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года – дата пересечения границы);

- ноябрь – 5 автомашин (ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года – дата пересечения границы);

- декабрь – 1 автомашина (ДД.ММ.ГГГГ года – дата пересечения границы).

Минераловодской таможней в адрес ФИО1 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ года № о предоставлении информации и документов об обстоятельствах приобретения и целей ввоза транспортных средств в РФ, а также их последующей реализации, однако ответ от ФИО1 в Минераловодскую таможню не поступил.

Поскольку 15 транспортных средств ФИО1 на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, в связи с чем у ФИО1 не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании, Минераловодская таможня пришла к выводу, что заявленная ФИО1 в отношении данных автомобилей цель ввоза «для личного пользования» - является недостоверной, в связи с ем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно и подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора для общего порядка ввоза, исчисляемые от рабочего объема двигателя транспортного средства.

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате ФИО1 на ввезенные транспортные средства составляет <данные изъяты> руб. В связи с частичной уплатой суммы утилизационного сбора на момент оформление ТПО в размере <данные изъяты> руб. задолженность по уплате утилизационного сбора составляет <данные изъяты> руб.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе утилизационный сбор – <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в доход государства.

Протокольным определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 8 июля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО «Сенатор», ООО «Стефа», ООО «Стройпроект Групп», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, не возражали рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен судом по последнему известному суду месту жительства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно абзацу второму пункта 3 вышеуказанной статьи плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В силу пункта 4 статьи 24.1 указанного Закона порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 N 81 (ред. от 13.02.2025) «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»).

Этим же Постановлением утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

В соответствии с пунктом 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, осуществляет Федеральная таможенная служба.

В соответствии с пунктом 5 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем, за исключением случаев исчисления утилизационного сбора таможенными органами, предусмотренных разделом II настоящих Правил.

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 15.07.2025) «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»), согласно которым коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 – для новых и 0,26 – с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Расчет размера утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе колесных транспортных средств на территорию Российской Федерации производится по ставкам согласно подпункту 2 пункта 1 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 15.07.2025) «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»)

Перечнем к Постановлению Правительства № 1291 установлены виды и категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора.

Разделом 1 Перечня предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1, в том числе, повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20 000 рублей.

В соответствии с Перечнем в случае ввоза физическим лицом транспортного средства (новые транспортные средства) для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,17 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет <данные изъяты> руб.).

Согласно пункту 11 Правил взимания утилизационного сбора, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Таможенный орган уполномочен на проведение проверок сведений, указанных в заявлении о выдаче паспорта и приложенных к нему документах, и (или) проверки подлинности приложенных к заявлению документов. В соответствии с пунктом 12 Правил взимания утилизационного сбора, на основании представленных документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обращался на Минераловодский таможенный пост и Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении следующих транспортных средств категории М1:

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

<данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

- <данные изъяты> VIN №

При расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя - 0, 17. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составляла <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. за 15 транспортных средств.

По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора, таможенными постами было оформлено 15 таможенных приходных ордеров.

В отношении транспортного средства <данные изъяты> VIN № составлен таможенный приходный ордер №, плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства - <данные изъяты> VIN № составлен таможенный приходный ордер № плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства - <данные изъяты> VIN №, составлен таможенный приходный ордер № плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства - <данные изъяты> VIN №, составлен таможенный приходный ордер № плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства - <данные изъяты> VIN №, составлен таможенный приходный ордер №, плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства - <данные изъяты> VIN №, составлен таможенный приходный ордер №, плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства - <данные изъяты> VIN №, составлен таможенный приходный ордер №, плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства - <данные изъяты> VIN № составлен таможенный приходный ордер №, плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства – <данные изъяты> VIN №, составлен таможенный приходный ордер №, плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства – <данные изъяты> VIN № составлен таможенный приходный ордер № плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства – <данные изъяты> VIN № составлен таможенный приходный ордер № плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства – <данные изъяты> VIN № составлен таможенный приходный ордер № плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства – <данные изъяты> VIN №, составлен таможенный приходный ордер № плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства – <данные изъяты> VIN № составлен таможенный приходный ордер № плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

В отношении транспортного средства – <данные изъяты> VIN № составлен таможенный приходный ордер №, плательщиком является ФИО1, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> руб.

Общая сумма утилизационного сбора составила <данные изъяты> руб.

Минераловодской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ФИО1 на предмет соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного пользования.

В ходе камеральной таможенной проверки ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года № о предоставлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке, для получения информации об обстоятельствах приобретения и ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию, а также их последующей реализации.

Соответствующие сведения ФИО1 не были представлены.

В ходе проверки таможенным органом направлен запрос в <данные изъяты> о предоставлении сведений о регистрации транспортных средств, ввезенных ФИО1, с указанием подразделения <данные изъяты>, в котором осуществлялись операции по постановке транспортного средства на учет, сведения о владельце транспортного средства.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года из УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю получены сведения о совершении первичных регистрационных действий в отношении ввезенных ФИО1 транспортных средств, согласно которым 15 транспортных средств поставлены на регистрационный учет третьими лицами.

По итогам камеральной таможенной проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что из совокупности полученных в ходе проверки данных следует, что ФИО1 приобрел 15 транспортных средства не для личного пользования им и членами его семьи, а для последующей перепродажи. Исходя из сведений, заявленных административным ответчиком о годе выпуска и физических характеристиках транспортных средств, размер неуплаченного утилизационного сбора составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 11 (2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ года № с требованием об уплате был направлен в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением.

В силу положения п.15 (1) Правил взимания в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с положением Постановления Правительства № 1294 от 26 декабря 2013 года Минераловодская таможня уведомила ФИО1 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств и пени заказным письмом от 5 ноября 2024 года № 12-21/14375.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора плательщиком в срок, не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате таможенных платежей в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 НК Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 НК Российской Федерации.

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб. (подпункт 1 пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 НК Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая вышеназванные положения правовых норм, суд приходит к выводу о том, что порядок и сроки взимания задолженности по утилизационному сбору истцом соблюдены.

Поскольку административный ответчик является лицом, осуществившем ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию не для личных целей, следовательно, является плательщиком утилизационного сбора в силу п. 3 ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Обязанность по уплате утилизационного сбора должна быть исполнена ФИО1 и не может перейти к другому плательщику в связи с отчуждением транспортных средств.

Действительно, пункт 3 статьи 24.1 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что плательщиками утилизационного сбора наряду с лицами, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, признаются лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Положения Федерального закона № 89-ФЗ не предусматривают возможность перехода обязанности по уплате утилизационного сбора от плательщика, осуществившего ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию и нарушившего порядок уплаты утилизационного сбора, к другому плательщику, приобретшему указанные транспортные средства на территории Российской Федерации.

Наличие в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ такой категории плательщиков как лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора, не означает, что соответствующая обязанность прекращается у лица, осуществившего ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию без уплаты утилизационного сбора.

Поскольку, по общему правилу, обязанность по уплате утилизационного сбора считается исполненной уплатой данного сбора, а ФИО1 не уплатил утилизационный сбор в полном объеме, то, согласно правовой конструкции, содержащейся в Федеральном законе № 89-ФЗ и Правилах №, обязанность ФИО1 по уплате утилизационного сбора не считается исполненной.

Поскольку взыскание утилизационного сбора в данном случае производится на основании абзаца второго 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», соответственно, осуществляет его Федеральная таможенная служба.

То обстоятельство, что ФИО1 в нарушение действующего законодательства не произвел оплату утилизационного сбора за ввезенные им в Российскую Федерацию транспортные средства в соответствие с действующим законодательством, подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением колесных транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор, и действующим законодательством не предусмотрено освобождение лиц, ввозящих на территорию Российской Федерации транспортные средства, от уплаты утилизационного сбора по обстоятельствам, указанным административным ответчиком.

С учетом изложенного, у ФИО1 возникла обязанность по уплате утилизационного сбора с момента ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации, оснований для освобождения от такой обязанности при рассмотрении дела не установлено.

При определении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортных средств, их масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (ч.5 ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Таким образом, общая сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате с учетом ранее оплаченных сумм, по обозначенным транспортным средствам составила <данные изъяты> руб., сумма пеней <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

С указанным расчетом, произведенным административным истцом, суд соглашается, признает его верным.

Доказательства надлежащей уплаты утилизационного сбора отсутствуют, следовательно, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию утилизационный сбор в размере <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно статье 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Требования истца удовлетворены в размере <данные изъяты> руб., с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., исчисленном по правилам ст.ст. 333.19, 52 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 293, 294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Минераловодской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Минераловодской таможни Федеральной таможенной службы Северо-Кавказское Таможенное управление задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере <данные изъяты><данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: утилизационный сбор – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025 года

Судья: Г.М. Родионова