Решение № 2-1850/2017 2-1850/2017~М-2240/2017 М-2240/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1850/2017

К делу № 2-1850/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 08 августа 2017 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего - судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Пановой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности серии № от 04.07.2017 года;

представителя ответчика администрации МО город –курорт Геленджик – ФИО3, действующего на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО город – курорт Геленджик о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО город – курорт Геленджик о признании права собственности на гараж № В-10 в литере «Б», площадью 37,3 кв.м., назначение – нежилое, расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивировал тем, что на основании решения исполнительного комитета Геленджикского городского совета народных депутатов трудящихся Краснодарского края от 18.06.1985 года № 262 Геленджикскому горсовету ВДОАМ предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 0,6 га, для строительства полуподземного кооперативного гаража на 200 единиц в северо – восточной части жилого микрорайона «Северный» г. Геленджика. Постановлением главы администрации г. Геленджика от 31.07.1995 года № 1368 ВДОАМ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование дополнительный земельный участок площадью 0,5 га, для завершения благоустройства территории ГСК № 11, в связи с чем общая площадь земельного участка составила 1,1 га. Право постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком за ГСК № 11 установлено вступившим в законную силу решением Геленджикского городского суда от 21.07.2008 года. Соответственно, кооператив образован с целью строительства и эксплуатации гаражей, которые в настоящее время полностью построены, проведена техническая инвентаризация, однако ввод в эксплуатацию до настоящего времени не произведен. Истец, являясь членом ГСК, возвел вышеуказанный гараж, произвел технический учет, пользуется и распоряжается, вносит членские взносы, земельный налог и иные коммунальные услуги. Гаражный бокс соответствует требованиям действующего законодательства, градостроительным и строительным правилам. Однако, при обращении к ответчику с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, получен отказ со ссылкой на отсутствие разрешения на строительство, и рекомендовано обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя по доверенности ФИО2, что не противоречит положениям ст. ст. 48, 53, 54 ГПК РФ, которая требования поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО город – курорт Геленджик ФИО3, действующий на основании доверенности, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица: ГСК № 11 в судебное заседание не явился, за подписью председателя ФИО4 представлено ходатайство о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ГСК № 11 внесен в единый государственный реестр юридических лиц и поставлен на налоговый учет. Общим собранием членов кооператива утвержден его Устав.

ФИО1 является членом кооператива и имеет в пользовании гараж № В-10, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК № 11, договором купли – продажи от 21.11.2009 года, и членской книжкой гаражного кооператива.

Решением исполнительного комитета Геленджикского городского совета народных депутатов трудящихся Краснодарского края от 18.06.1985 года № 262 Геленджикскому горсовету ВДОАМ предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 0,6 га, для строительства полуподземного кооперативного гаража на 200 единиц в северо – восточной части жилого микрорайона «Северный» г. Геленджика.

Постановлением главы администрации г. Геленджика от 31.07.1995 года № 1368 ВДОАМ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование дополнительный земельный участок площадью 0,5 га, для завершения благоустройства территории ГСК № 11, в связи с чем, общая площадь земельного участка составила 1,1 га.

Право постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком за ГСК № 11 установлено вступившим в законную силу решением Геленджикского городского суда от 21.07.2008 года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЖ № 500536 от 14.05.2010 года.

Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Спорный гаражный бокс возведен истцом на собственные средства для личного пользования.

Согласно техническому паспорту, гаражный бокс № В-10, расположенный по адресу: <адрес>», имеет общую площадь 37,3 кв.м.

Однако, Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик отказало в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, что не позволило зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что права ГСК № 11 на выделение земельного участка и возведение его членами гаражей никем не оспариваются, как не оспаривается и выплата истцом паевых взносов в полном объеме.

Статьей 55 Градостроительного кодекса предусмотрено, что отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о наличии признаков самовольного строительства объектов, которые не могут таким образом быть введены в гражданский оборот, в силу чего на них не может быть признано право собственности.

Между тем, судом учитывается, что Градостроительный кодекс РФ был введен в действие в 2004 году, отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались в момент создания спорного объекта Гражданским кодексом РСФСР 1964г., а с 1992 г. - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления № 10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный гаражный бокс построен членом кооператива в 1994 году; он построен на земельном участке, отведенном кооперативу для строительства гаражей; гаражный бокс входит в число иных гаражей-боксов; филиалом ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» по гор. Геленджик проведена инвентаризация и выдан техпаспорт.

Возведенный истцом гаражный бокс соответствует всем нормам и правилам, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ГСК № 11, и истец, как член кооператива, принимали меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей и регистрации права собственности на них, однако, в оформлении документов отказано.

В этой связи суд считает, что иск о признании права собственности на гараж заявлен правомерно и согласно статьям 12, 218 ГК РФ подлежит удовлетворению.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Представители ответчиков в судебном заседании не представили доказательств обратного, установленному судом, встречные иски не заявлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение – гараж № В-10 в литере «Б», общей площадью 37,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный реестр прав на недвижимое имущество Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Геленджике.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2017 года.