Решение № 2А-1094/2021 2А-1094/2021(2А-7086/2020;)~М-6536/2020 2А-7086/2020 М-6536/2020 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1094/2021

Дело № 2 «а»- 1094\2021 года

УИД 74RS0007-01-2020-011041-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Л.В. Федосеевой

При секретаре К.В. Корнетовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности пени.

Истцом в обоснование своих административных исковых требований указано, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 21 августа 2017 года по 25 октября 2019 года, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов.

Управлением ПФР в Калининском районе г. Челябинска в соответствии со ст. 19 ФЗ от 03 июля 2016 года № 250- ФЗ осуществлена передача ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 01 января 2017 года в отношении ФИО1

По данным органа пенсионного фонда за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 2821 руб. 93 коп.

За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, в соответствии со ст. 75 НК РФ, инспекцией начислена пеня в размере 27 руб. 16 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда; 38 руб. 98 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда, за расчетные периоды до 01 января 2017 года.

Кроме того, истец указал, что административным ответчиком ФИО2 30 апреля 2019 года и 31 октября 2019 года представлена декларация по упрощенной системе налогообложения и корректировка к ней за 2018 год. По представленным декларациям административный ответчик должен был оплатить налог по сроку уплаты до 25 апреля 2018 года - 928 339 руб. и по сроку уплаты до 25 октября 2018 года - 329 393 руб.

За несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, инспекцией начислена пеня в размере 28 207 руб. 40 коп. На требование об оплате задолженности в срок до 10 декабря 2019 года, административный ответчик действий не произвел.

По заявлению ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, мировым судьей судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска 27 апреля 2020 года выдан судебный приказ о взыскании суммы долга, который по заявлению должника был отменен тем же мировым судьей 04 июня 2020 года. В рамках исполнительного производства была взыскана задолженность по требованию № 8835 от 06 ноября 2019 года в общей сумме 381 руб. 80 коп. Административным ответчиком подано заявление о повороте исполнения судебного приказа от 27 апреля 2020 года.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ответчика: 27 руб. 16 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда; 38 руб. 98 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда, за расчетные периоды до 01 января 2017 года; 28 207 руб. 40 коп.- пеня по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, всего в сумме 28 273 руб. 54 коп.

Представитель административного истца в ходе слушания дела, требования административного искового заявления уточнила, указала, что в связи с тем, что ФИО1 поданы повторные корректирующие сведения по оплате налога, в связи с проведением контрольных мероприятий по актуализации данных на лицевом счете налогоплательщика и уменьшением пени, начисленной на пенеобразующую задолженность по сроку уплаты до 25 октября 2018 года, проведением камеральной проверки, просила взыскать с административного ответчика: 27 руб. 16 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда; 38 руб. 98 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда, за расчетные периоды до 01 января 2017 года, всего в сумме 66 руб. 14 коп.

Представитель административного истца - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении уточненных административных исковых требований настаивала, поддержав его доводы в полном объеме.????

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования уточненного административного искового заявления не признал, указал, что инспекцией основной долг по страховым взносам взыскан путем предъявления инкассового поручения 28 января 2019 года, считал, что списание долга произошло с попуском срока, в связи с чем, оснований для взыскания пени не имеется.

Представитель заинтересованного лица УПФР в Калининском районе г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования иска подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:.. . индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

До принятия ФЗ № 250 - ФЗ от 03 июля 2016 года "О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ" исчисление страховых взносов производилось в соответствии с ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фон обязательного медицинского страхования".

В рамка реализации ФЗ от 03 июля 2016 года № 243- ФЗ, № 250-ФЗ " О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ", районными УПФР г. Челябинска в районные ИФНС г. Челябинска переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование.

Согласно п.3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, если предусмотренном абзацем третьим п.п. 1 п.1 ст. 430 настоящего кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст. 430 НК РФ.

В соответствии со ст. 430 НК РФ налогоплательщики, указанные в п.п. 2.п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6 884 руб. за расчетный период 2019 года и 8 426 руб. за расчетный перил 2020 года.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 01 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.. ..

Согласно ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующих фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве ИП (или сняты с учета в налоговом органе). За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты ( взыскания) включительно.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 21 августа 2017 года по 25 октября 2019 года, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов (л.д. 5, 16- 18).

В адрес административного ответчика ФИО1 направлено требование № 20589 от 20 декабря 2018 года об уплате в том числе, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период до 01 января 2017 года, подлежащий уплате в срок 17 декабря 2018 года, в размере 2 821 руб. 93 коп. со сроком оплаты до 15 января 2019 года (л.д. 93). В связи с неисполнением требования № 20589 от 20 декабря 2018 года ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска приняло решение № 263 произвести взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств ФИО1 в сумме 3 265 руб. 83 коп., в том числе вышеуказанной суммы 2 821 руб. 93 коп. (л.д. 94).

Согласно скриншоту страницы из ИР "АИС Налог 3" (л.д. 95), карточке расчета с бюджетом плательщика ФИО1 налог на страховые взносы в размере 2821 руб. 93 коп. оплачен 28 января 2019 года.

Управлением ПФР в Калининском районе г. Челябинска в соответствии со ст. 19 ФЗ от 03 июля 2016 года № 250- ФЗ осуществлена передача ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 01 января 2017 года в отношении ФИО1

По данным органа пенсионного фонда за административным ответчиком на 31 декабря 2016 год числилась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере:

- 7 410 руб. 47 коп. (оплачено 2 821 руб. 93 коп.) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- 2078 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Образование пенеобразующей задолженности подтверждается документами, указанными в таблице, представленной ПФР в Курчатовском районе г. Челябинска (л.д. 56-57).

За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, в соответствии со ст. 75 НК РФ, инспекцией начислена пеня в размере 27 руб. 16 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда; 38 руб. 98 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда, за расчетные периоды до 01 января 2017 года.

В адрес административного ответчика направлено требование № 88345 от 06 ноября 2019 года об оплате суммы долга, в том числе 27 руб. 16 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда; 38 руб. 98 коп. - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда, за расчетные периоды до 01 января 2017 года, в срок до 10 декабря 2019 года в общей сумме 28 273 руб. (л.д.6).

В связи с отсутствием оплаты, по заявлению ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, мировым судьей судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска 27 апреля 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 28 273 руб., который отменен по заявлению ответчика определением мирового судьи судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска от 04 июня 2020 года (л.д. 19).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пункт 6 ст. 69 НК РФ предусматривает, что после вынесения налоговым органом требования оно должно быть направлено (передано) налогоплательщику.

Исходя из положений ст. ст. 46 - 48 НК РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст. 69 НК РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В обоснование своих доводов о направлении требования в адрес административного ответчика, административный истец представил копию скриншота страницы из личного кабинета о направлении требования через «Личный кабинет налогоплательщика», согласно которому требование № 88345 от 06 ноября 2019 года со сроком исполнения до 10 декабря 2019 года, вручено административному ответчику 16 декабря 2019 года.

Кроме того, административным истцом не опровергнуты доводы административного ответчика ФИО1 о том, что вышеуказанное требование доставлено ему в личном кабинете.

Как следует из ответа мирового судьи судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска, в материалах по вынесению судебного приказа от 27 апреля 2020 года в деле № 2-а -2321/2020 года документов, подтверждающих направление требования № 88345 от 06 ноября 2019 года в адрес ФИО1 не имеется (л.д. 81).

Суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, считает, что поскольку в рассматриваемом случае обязанность по направлению требования налоговым органом не исполнена, так как доказательств направления требования почтой, либо доказательств получения данного требования административным ответчиком в «личном кабинете», основания для взыскания пени в судебном порядке отсутствуют, в удовлетворении требований административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, в течение месяца, через суд, вынесший решение.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года