Решение № 2-3373/2019 2-3373/2019~М-2329/2019 М-2329/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-3373/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Гах А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) по доверенности ФИО2, ответчика ИП ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3373/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное), индивидуальному предпринимателю ФИО3, о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 изначально обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное). В обоснование требований указала, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. <дата> ответчиком заявление было рассмотрено, по результатам рассмотрения принято решение об отказе в установлении пенсии. Как указано в решении, стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 11 лет 03 месяца 08 дней, полагает, что принятое ответчиком решение является незаконным. Период работы с <дата> по <дата> пенсионным фондом не был засчитан в специальный (МКС) стаж, при этом ей не было известно, что работодателем (ИП ФИО3) в Пенсионный фонд подаются недостоверные сведения о том, что она якобы работает неполный рабочий день. В указанный период она работала у ИП ФИО3 продавцом в торговом центре «Монетка», расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, с 08.00-20.00 по сменному графику 3/3, а иногда, когда сменный продавец увольнялся, то работала каждый день с 08.00-20.00 без выходных. Норма часов годового баланса ей была выработана полностью. Просит признать период работы с <дата> по <дата> периодом работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера; признать отказ ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) в установлении пенсии от <дата> незаконным; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить пенсию по старости с <дата>.

В ходе производства по делу протокольным определением Нижневартовского городского суда от <дата> в связи с поступившем ходатайством истца в качестве соответчика был привлечен индивидуальный предприниматель ФИО3

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании против требований возражала. Суду пояснила, что спорный период работы истца не учтен, поскольку отсутствуют сведения об отчислении работодателем страховых взносов.

Ответчик ИП ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями истца не согласился в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что <дата> истец обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от <дата> истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на день обращения право на назначение пенсии по указанным основаниям ФИО1 не имеет, такое право у нее возникает в возрасте 58 лет, т.е. <дата>.

Согласно данному решению по предоставленным документам страховой стаж ФИО1 составил 18 лет 05 месяца 21 день, из них стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 11 лет 03 месяца 08 дней, что соответствует 08 годам 05 месяцам 13 дням работы в районах Крайнего Севера.

Истец, не согласившись с данным решением Пенсионного фонда, обратилась с указанным иском в суд.

В соответствии со ст.39, ст.55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец родилась <дата>.

Согласно трудовой книжки БТ-I №, истец <дата> была принята на должность продавца в ИП ФИО3 в <адрес>; <дата> уволена по собственному желанию.

В специальный стаж истца не засчитан период ее работы с <дата> по <дата> у ИП ФИО3

Согласно п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (работодателями) (ч. 1 ст. 8 указанного Закона).

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, разделом №6 (п. 43) которых предусматривается, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Между тем, судом установлено, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета (по форме СЗИ-НВП), что ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования <дата>.

На основании статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

При этом, в период работы истца у ИП ФИО3 с <дата> по <дата> работодатель не осуществлял перечисление страховых взносов за истца, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (по форме СЗИ-НВП). Территориальные условия (код) за период работы истца с <дата> по <дата> указаны как МКС 0.50.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку спорный период истца имел место после ее регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в выписке лицевого счета застрахованного лица сведения об отчислениях работодателем страховых взносов отсутствовали, страхового стажа для назначения пенсии на день обращения в Пенсионный фонд (<дата>) у истца не хватало, то данные периоды работы не могут быть признаны как периоды работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, а решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) об отказе истцу в установлении пенсии от <дата> является законным и обоснованным. Соответственно не подлежит удовлетворению требование о возложении на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) обязанности назначить пенсию истцу по старости с <дата>. По заявленным исковым требованиям ИП ФИО3 является ненадлежащим ответчиком, а истцом выбран неверный способ защиты права.

Вместе с тем суд отмечает, что правом на корректировку сведений лицевого счета в судебном порядке истец не воспользовалась. Истцом не заявлено о несогласии со сведениями, содержащимися в ее индивидуальном лицевом счете, исковых требований о корректировке сведений индивидуального лицевого счета не предъявлено, а в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы.

Таким образом, заявленные требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное), индивидуальному предпринимателю ФИО3, о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий судья А.Е. Школьников