Решение № 2А-778/2020 2А-778/2020~М-604/2020 А-778/2020 М-604/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-778/2020

Дело №а-778/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ардонского районного суда РСО-ФИО2 Ачеев,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО6,

инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого подано заявление – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И.О. начальника ОМВД России по <адрес> РСО-ФИО4 ФИО7 к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

И.О. начальника ОМВД России по <адрес> РСО-ФИО4 ФИО7 обратился в Ардонский районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 3 (три) года, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в увеселительных учреждениях и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, либо временного пребывания; обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства либо временного пребывания.

Представитель истца - ФИО5 заявленные требования поддержал и пояснил, что отдел МВД России по <адрес> РСО - Алания, рассмотрел материал в отношении ранее судимого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СОАССР, <адрес>, проживающего по адресу: РСО - Алания, <адрес> №, <адрес>.

В ходе рассмотрения установлено, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда, РСО-Алания, от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 228, п. «А» ч.3 ст. 158. п.п. «Б,В» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по указанному преступлению согласно п. «г», ч.3, ст. 86 УК РФ истекает через 8 (восемь) лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, так как является тяжким преступлением (ч.4, ст. 15 УК РФ).

ФИО1 освободившись из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ прибыл на постоянное место жительство <адрес>, РСО- Алания. Имея непогашенную судимость, неоднократно 2 (два) раза в течение 2020 года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 (пятисот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей.

По месту жительства ФИО1, характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете ПДН Отдела МВД по <адрес>, как родитель недолжным образом исполняющий свои обязанности по воспитанию и содержанию своих малолетних детей. Поддерживает связь с лицами склонными к совершению преступлений и правонарушений.

С целью предупреждения совершения повторных преступлений, ФИО1 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов. Просил заявленные требования удовлетворить.

Лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО6 поддержал административное исковое заявление И.О. начальника отдела МВД России по <адрес> РСО-Алания об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, считает необходимым удовлетворить его.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной, отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда, РСО-Алания, от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 228, п. «А» ч.3 ст. 158. п.п. «Б,В» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.Судимость по указанному преступлению согласно п. «г», ч.3, ст. 86 УК РФ истекает через 8 (восемь) лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, так как является тяжким преступлением (ч.4, ст. 15 УК РФ).

ФИО1 освободившись из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ прибыл на постоянное место жительство <адрес>, РСО- Алания. Имея непогашенную судимость, неоднократно 2 (два) раза в течение 2020 года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 (пятисот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей.

По месту жительства ФИО1, характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете ПДН Отдела МВД по <адрес>, как родитель недолжным образом исполняющий свои обязанности по воспитанию и содержанию своих малолетних детей. Поддерживает связь с лицами склонными к совершению преступлений и правонарушений.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ N64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Таким образом, суд, учитывая личность ФИО1, осужденного за совершение тяжкого преступления, степень его общественной опасности, считает необходимым установить административный надзор за его поведением до погашения судимости, и установить правоограничения, изложенные в заявлении ОМВД России по <адрес> РСО-Алания с целью профилактики совершения поднадзорным преступлений путем систематического наблюдения за ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 96 ТК Российской Федерации ночное время - это время с 22 часов до 6 часов, ограничение ФИО1 в части запрета пребывания вне места постоянного жительства в ночное время следует установить - с 22 часов до 06 часов утра.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1 как лицу, освобожденному из места лишения свободы, что согласно пункта 1 статьи 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление И.О. начальника ОМВД России по <адрес> РСО-ФИО4 ФИО7 к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 3 (три) года, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в увеселительных учреждениях и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, либо временного пребывания; обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства либо временного пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья З.М. Ачеев

Копия верна: