Решение № 2А-865/2017 2А-865/2017~М-739/2017 М-739/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-865/2017

Дело № 2а-865/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Сутуловой М.А.,

при секретаре судебного заседания Подойниковой Ю.А.,

с участием административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю к ФИО4 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 17 рублей 87 копеек, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 27 рублей 43 копейки, недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 861 рубль и пени за неуплату транспортного налога в размере 54 рубля 76 копеек, на общую сумму 4 461 рубль 06 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, административному ответчику были выставлены требования от 19 апреля 2013 года № №, от 19 апреля 2013 года № №, от 08 ноября 2013 года № №, от 27 ноября 2014 года № №, от 16 октября 2015 года № №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки и пени. Требование об уплате налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском к ФИО4

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, указав, что транспортный налог и налог на имущество физических лиц оплачены им в полном объеме, в подтверждение чего административным ответчиком представлены копии соответствующих квитанций об оплате.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Положения статьи 85 НК РФ предусматривает обязанность государственных органов сообщать в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налогов. Данное правовое регулирование адресовано органам государственной власти и направлено на обеспечение уплаты налогов и сборов в установленном законом размере.

В силу статьи 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как видно из материалов дела, по сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» административный ответчик в спорный период являлся собственником транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ Инспекцией был начислен транспортный налог за 2013-2014 год в сумме 3 861 рубль.

01 июня 2013 года административному ответчику направлено налоговое уведомление № № со сроком уплаты транспортного налога до 15 ноября 2013 года (л.д. 30-31).

09 июня 2014 года административному ответчику направлено налоговое уведомление № № со сроком уплаты транспортного налога до 17 ноября 2014 года (л.д. 32-34).

02 июня 2015 года административному ответчику направлено налоговое уведомление № № со сроком уплаты транспортного налога до 01 октября 2015 года (л.д. 35-37).

На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ Инспекцией был начислен налог на имущество физических лиц за 2012 год в размере 17 рублей 87 копеек, 06 июня 2013 года направлено налоговое уведомление № №, заказным письмом со сроком уплаты налога до 01 ноября 2013 года (л.д. 30-31).

Однако, как указывает административный истец, в установленный в уведомлениях срок административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании статей 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес административного ответчика были выставлены требования от 19 апреля 2013 года № №, от 19 апреля 2013 года № №, от 08 ноября 2013 года № №, от 27 ноября 2014 года № №, от 16 октября 2015 года № №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки и пени (л.д. 15-29).

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании числящейся за ФИО4 задолженности, 04 августа 2016 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности по транспортному налогу в размере 3 861 рубль и пени в размере 554 рубля 76 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 17 рублей 87 копеек и пени в размере 27 рублей 43 копейки, который был отменен определением от 17 августа 2016 года по заявлению должника.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административным ответчиком обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем предъявляет к взысканию недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 17 рублей 87 копеек, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 27 рублей 43 копейки, недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 861 рубль и пени за неуплату транспортного налога в размере 554 рубля 76 копеек, на общую сумму 4 461 рубль 06 копеек, согласно представленному административным истцом расчету (л. д. 40-44).

Вместе с тем административным ответчиком в обоснование возражений на административное исковое заявление представлены копии квитанций, из которых видно, что налог на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 17 рублей 87 копеек и пени в размере 27 рублей 43 копейки уплачен ФИО4 14 июня 2017 года, что подтверждается копией чека-ордера от 14 июня 2017 года (л.д.75-76); транспортный налог за 2013-214 год в размере 3 861 рубль и пени в размере 554 рубля 76 копеек оплачен 14 июня 2017 года, что подтверждается копией чека-ордера от 14 июня 2017 года (л.д. 77-78).

Таким образом, из представленных административным ответчиком документов следует, что задолженность по недоимке и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц у ФИО4 перед Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю на день рассмотрения спора отсутствует.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц не имеется, в связи с чем суд отказывает Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 17 рублей 87 копеек, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 27 рублей 43 копейки, недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 861 рубль и пени за неуплату транспортного налога в размере 54 рубля 76 копеек, на общую сумму 4 461 рубль 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 27 июня 2017 года.

Судья М.А. Сутулова