Решение № 2-1548/2019 2-1548/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1548/2019

Дело № 2-1548/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи Бурнашовой В.А.,

С участием прокурора Вакорина М.О.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский колледж пищевой промышленности и переработки» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о выселении из общежития,

у с т а н о в и л:

Истец ГАПОУ НСО «Новосибирский колледж пищевой промышленности и переработки» обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит выселить ФИО1 и ее дочь - ФИО2 из жилого помещения – жилой комнаты №, расположенной в общежитии по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что здание общежития по адресу: <адрес>, кадастровый № принадлежит истцу ГАПОУ НСО «Новосибирский колледж пищевой промышленности и переработки» на праве оперативного управления. Здание общежития относится к специализированному жилищному фонду РФ, статус общежития не утрачен, находится в ведении учреждения профессионального образования. В комнате общежития № проживают и состоят на регистрационном учете ответчица ФИО1 и ее дочь ФИО3 Ответчику ФИО1 была предоставлена комната в специализированном жилом помещении в студенческом общежитии образовательного учреждения как работнику Профессионального училища №9. Из образовательного учреждения ФИО1 уволена 12.09.2014 по собственному желанию. Далее с ФИО1 заключались договоры аренды, договоры найма жилого помещения. Последний договор найма заключен 01.01.2012 на срок до 31.12.2012. В связи с увольнением ответчицы, окончанием срока договора и отсутствием иных оснований для проживания в специализированном жилищном фонде РФ истец уведомил ФИО1 о выселении 29.05.2017, 14.06.2017, 07.11.2018. В настоящее время ответчица отказывается в добровольном порядке освободить занимаемое жилое помещение, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Незаконное проживание ответчицы и ее дочери общежитии нарушает права истца на целевое использовании государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Новосибирской области, а именно для проживания обучающихся в образовательном учреждении, а также для обязательного предоставления мест в общежитии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Прокуратурой Ленинского района г. Новосибирска истцу было выдано Представление об устранении выявленных нарушений в области образования от 01.01.2010 № 1-10446-09, в котором прокурор района требует выселить из студенческого общежития посторонних лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 доводы иска поддержала.

Ответчица ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах своей дочери – ФИО2 (13 лет), в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд представителя по доверенности. Представитель ответчицы ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, поскольку истец пропустил срок исковой давности, а также истцом не учтено, что ФИО1 вселена в общежитие в период действия ЖК РСФСР, а потому не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, так как проработала в образовательном учреждении более 10 лет и является одинокой матерью. ФИО1 состоит на учете нуждающихся в получении жилья по договору социального найма, иного жилья не имеет. Письменные возражения приобщены к делу (л.д. 30-32).

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, от Департамента земельных и имущественных отношений Новосибирской области поступил письменный отзыв, в котором представитель третьего лица просит иск удовлетворить.

Выслушав пояснения представителей сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированным жилым помещениям и не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Материалами дела подтверждается, что здание общежития по адресу: <адрес>, кадастровый № было закреплено за Государственным образовательным учреждением «Профессиональное училище № 9» на праве оперативного управления распоряжением департамента имущества и земельных отношений Администрации Новосибирской области № 1365-р от 14.11.2001 (копия распоряжения, л.д.10-11).

В настоящее время здание общежития принадлежит истцу ГАПОУ НСО «Новосибирский колледж пищевой промышленности и переработки» на праве оперативного управления (копия свидетельства, л.д. 9).

В свою очередь ГАПОУ НСО «Новосибирский колледж пищевой промышленности и переработки» является правопреемником Государственного образовательного учреждения «Профессиональное училище № 9» (копия Устава, общие положения, л.д.76-77).

Ответчица ФИО1 проживает и зарегистрирована по месту жительства в комнате №, расположенной в общежитии по адресу: <адрес>.

Следует отметить, что ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу 28.05.2002 (копия карточки регистрации, л.д.15), при этом на работу в образовательное учреждение впервые принята на должность рабочей по комплексному обслуживанию и ремонту 01.08.2002 (копия трудовой книжки - л.д.39, запись № 1, копия заявления о приеме на работу – л.д. 59, копия приказа о приеме на работу – л.д.60).

В ходе рассмотрения дела сторона ответчицы ФИО1 не смогла предоставить какие-либо доказательства законности вселения в студенческое общежитие до момента трудоустройства в образовательное учреждение.

25.07.2003 ФИО1 уволена из ГОУ «Профессиональное училище № 9» по собственному желанию (л.д.39, 62).

05.01.2004 ФИО1 вновь принята на работу в ГОУ «Профессиональное училище № 9» (л.д.39, 63), уволена 08.09.2014 по собственному желанию (л.д.43).

Первый договор «на аренду комнаты № № в общежитии профессионального училища № 9 по адресу: <адрес>» заключен с ФИО1 11.01.2005 (копия договора, л.д. 66). Срок действия договора определен сторонами с 01.01.2005 по 01.12.2005.

В дальнейшем между образовательным учреждением и ФИО1 заключались аналогичные договоры аренды (найма) жилого помещении в общежитии: в 2006 году со сроком действия с 01.01.2006 по 31.12.2006 (копия, л.д. 67-68), в 2007 году со сроком действия с 01.01.2007 по 31.12.2007 (копия, л.д.69-70), в 2008 году со сроком действия с 01.01.2008 (копия, л.д.71-72), в 2009 год со сроком действия с 01.0.2009 (копия, л.д. 73-74) и в 2012 году со сроком действия с 01.01.2012 по 31.12.2012 (копия, л.д. 19-20).

Договор найма жилого помещения в общежитии № 14 от 01.01.2012, заключенный между ГАОУ НПО «Профессиональное училище № 9» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), не оспорен, не признан незаключенным либо недействительным.

В момент заключения договора найма жилого помещения в общежитии № 14 от 01.01.2012 действовали и действуют нормы ЖК РФ, в том числе статья 103 ЖК РФ, согласно которой:

- В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В данном случае договор найма жилого помещения в общежитии № 14 от 01.01.2012 прекратил свое действие по сроку - 31.12.2012, а кроме того, 08.09.2014 ФИО1 уволена из образовательного учреждения.

К категории лиц, перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, ФИО1 и ее дочь не относятся.

Действующий ЖК РФ не устанавливает последствия истечения срока проживания в специализированном жилом помещении, установленного договором найма специализированного жилого помещения. Следовательно, последствия истечения указанного срока определяются в соответствии с положениями об обязательствах и договорах, установленных ГК РФ.

В данном случае истец надлежащим образом исполнил свое обязательство по предоставлению жилого помещения на указанный срок, что в силу ч. 1 ст. 408 ГК РФ прекращает обязательство и в силу ч. 3 ст. 425 ГК РФ действует до истечения срока исполнения обязательства по предоставлению жилого помещения, т.е. до окончания срока проживания в жилом помещении.

Ответчица ФИО1, продолжая проживать в жилом помещении после прекращения договора найма специализированного жилого помещения, тем самым выразила отказ от освобождения жилого помещения.

Суд считает несостоятельными доводы стороны ответчицы ФИО1 о применении срока исковой давности.

Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В силу положений пункта 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, суд считает несостоятельными доводы стороны ответчицы о наличии у нее дополнительных гарантий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Действительно, согласно ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и ст. 110 ЖК РСФСР.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В соответствии с пунктами 6 и 12 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица:

- проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет,

- одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Однако, как прямо разъяснил Верховный суд Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 27.11.2012 N 45-КГ12-11, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.12.2014 по делу N 32-КГ14-9, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.02.2017 N 78-КГ16-81 и другие):

- право на дополнительные гарантии должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть на 01 марта 2005 года.

В данном случае к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть на 01 марта 2005 года, у ФИО1 еще не было ребенка (ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения), стаж работы в образовательном учреждении составлял немногим более 2-х лет, а на учете нуждающихся в предоставлении жилья ФИО1 не состояла.

Доводы стороны ответчицы об отсутствии у ФИО1 иного жилого помещения на исход дела не влияют, поскольку ФИО1 уже изначально при вселении было известно, что она вселяется в студенческое общежитие временно, на период трудовых отношений, а в дальнейшем ФИО1 лично и добровольно подписывала договоры найма жилого помещения в общежитии сроком на один год.

Ответчица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является пенсионером и (или) инвалидом, по собственному желанию уволилась из образовательного учреждения, обеспечивавшего ее жильем, после увольнения ФИО1 не работала (согласно трудовой книжке) почти 3 года, в настоящее время трудоустроена, получает заработную плату, то есть не лишена возможности обеспечить себя и ребенка жильем на общих основаниях. Незаконное проживание ФИО1 в студенческом общежитии нарушает права собственника (законного владельца) имущества, а также права студентов и абитуриентов на обеспечение жилыми помещениями в общежитии.

При изложенных обстоятельствах иск о выселении подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска, в размере 6 000 рублей (л.д. 6).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский колледж пищевой промышленности и переработки» удовлетворить.

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения – жилой комнаты №, расположенной в общежитии по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для органа регистрационного учета для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский колледж пищевой промышленности и переработки» государственную пошлину, оплаченную при подаче иска, в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2019 года.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1548/2019 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная