Решение № 2А-702/2018 2А-702/2018 ~ М-555/2018 М-555/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-702/2018

Дело № 2а-702/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Норильск 25 мая 2018 г.

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Григорица С.Н.,

при секретаре Боровковой И.О.,

с участием прокурора Романовой Ю.Ю.,

представителя административного истца - Отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г.Норильску - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-702/2018 по административному исковому заявлению Отдела полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 10 апреля 2008 г. осужден <данные изъяты>, освобожден 30 декабря 2016 г. по отбытии срока наказания.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности, то есть склонен к совершению повторных административных правонарушений, руководствуясь ст.55 Конституции РФ, ст.270 КАС РФ, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ или Закон), истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него административное ограничение.

Представитель административного истца Отдела полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску ФИО1, действующая на основании доверенности от 26 января 2018 г. № (л.д.34), в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные требования признал и пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, возражений по установлению административного надзора не имеет, в настоящее время неофициально работает подсобным рабочим в ООО «СеверныйБыт».

Прокурор Романова Ю.Ю. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФадминистративное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, в частности, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных вп.1ч.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п.5 ч.1 и п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться и является обязательным административное ограничение: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено следующее:

10 апреля 2008 г. административный ответчик ФИО2 осужден <данные изъяты> Приговор суда от 10 апреля 2008 г. вступил в законную силу 21 апреля 2008 г.

Согласно приговору суда преступление совершено 31 декабря 2007 г. в отношении совершеннолетнего лица, отягчающих наказание обстоятельств в отношении ФИО3 суд не усмотрел (л.д.7-13).

30 декабря 2016 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.17).

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору от 10 апреля 2008 г. – 30 декабря 2024 г. (8 лет после отбытия наказания). Срок административного надзора подлежит установлению в пределах от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУПиДН ОП № ОМВД России по г.Норильску ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, один, в настоящее время официально нигде не работает, подрабатывает в ООО «СеверныйБыт» дворником. За время проживания по указанному адресу на ФИО2 от жильцов соседних квартир жалоб не поступало. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, на профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных административных правонарушений и повторных преступлений (л.д.28).

По сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности 5 раз, а именно:

1) - 13 мая 2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей, штраф не оплачен;

2) - 20 января 2018 г. по ст. 19.15.1 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2100 рублей;

3) - 17 февраля 2018 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей;

4) - 05 мая 2018 г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1600 рублей;

5) - 05 мая 2018 г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4200 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- копиями:

- протокола об административном правонарушении № от 13 мая 2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 13 мая 2017 г. в 21 час 00 минут на первом этаже 4-го подъезда жилого <адрес><адрес> находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в общественном месте (координация нарушена, походка шаткая, не устойчивая; внешний вид неопрятен, одежда грязная; при разговоре речь невнятная, изо рта исходил резкий запах алкоголя); постановления по делу об административном правонарушении № от 15 мая 2017 г., согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, штраф не оплачен (л.д.19);

- протокола об административном правонарушении № от 20 января 2018 г. по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, согласно которому 20 января 2018 г. в 15 часов 15 минут по адресу: <адрес>, при проверке документов, удостоверяющих личность, у ФИО2 было установлено, что у него отсутствует регистрация по месту пребывания, так как по прибытии в г.Норильск в январе 2016 г. в течение 90 суточного срока не зарегистрировался, тем самым проживает без регистрации по месту пребывания, чем нарушает постановление Правительства РФ № (л.д.20); постановления по делу об административном правонарушении № от 20 января 2018 г., согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2100 рублей (л.д.21);

- протокола об административном правонарушении № от 17 февраля 2018 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, согласно которому 17 февраля 2018 г. в 21 час 20 минут ФИО2 возле жилого <адрес><адрес>, находясь в общественном месте, потреблял (распивал) алкогольную продукцию (пиво «FAXE», содержанием этилового спирта 4,9%), чем нарушил ФЗ № 365 от 21 декабря 2013 г. (л.д.22); постановления по делу об административном правонарушении № от 19 февраля 2018 г., согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д.23);

- протокола об административном правонарушении № от 05 мая 2018 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 не оплатил административный штраф в размере 2100 рублей, назначенный 20 января 2018 г. по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ по постановлению №, вступившему в законную силу 01 февраля 2018 г., при этом с заявлением о рассрочке об уплате штрафа не обратился (л.д.24); постановления по делу об административном правонарушении от 07 мая 2018 г., согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4200 рублей (л.д.25);

- протокола об административном правонарушении № от 05 мая 2018 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 не оплатил административный штраф в размере 800 рублей, назначенный 19 февраля 2018 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ по постановлению №, вступившему в законную силу 02 марта 2018 г., с заявлением о рассрочке об уплате штрафа не обратился (л.д.26); постановления по делу об административном правонарушении от 07 мая 2018 г., согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей (л.д.27);

- письменным объяснением ФИО2 от 08 мая 2018 г. (л.д.29),

- справкой по лицу (л.д.14-16), иными материалами дела и не опровергаются административным ответчиком.

Как разъяснено в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Руководствуясь требованиями действующего законодательства, разъяснениями указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15, учитывая установленные по делу обстоятельства, а также то, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья, по месту жительства характеризуется как лицо, совершившее в течение года пять административных правонарушений, четыре из которых посягают на общественный порядок, злоупотребляющее спиртными напитками, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок два года, полагая достаточным данного периода времени для его исправления и профилактики совершения правонарушений и преступлений, и возложения на него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску Красноярского края к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установить ему на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: С.Н.Григорица