Решение № 2А-483/2026 2А-483/2026~М-219/2026 М-219/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-483/2026

Дело № 2а-483/2026

УИД: 16RS0041-01-2026-000348-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2026 года город Лениногорск

Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи К.А. Никулина,

при секретаре судебного заседания А.А. Панариной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Д.О.М. о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Д.О.М. о взыскании транспортного налога и пени.

В обоснование исковых требований истец указал, что Д.О.М. является плательщиком налогов.

Согласно сведениям УГИБДД МВД по РТ Д.О.М. в ДД.ММ.ГГГГ владел транспортным средством <данные изъяты>.

Налоговый орган исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 577 рублей, расчет представлен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 588 рублей 47 копеек.

В связи с неисполнением требования об уплате административный истец обратился к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени по нему.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено определение об отказе в принятии заявления в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам в отношении Д.О.М..

Административный истец в порядке искового заявления обратился в Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским судом Республики Татарстан вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока подачи иска.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления в отношении Д.О.М.. Взыскать с Д.О.М. задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размер 577 рублей, пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 рублей 47 копеек.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик Д.О.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

На основании статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ).

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, что за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>.

В связи с этим административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Административным истцом административному ответчику посредством почтовой связи было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога.

В связи с неуплатой налога административным истцом в адрес административного ответчика посредством почтовой связи направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 577 рублей 00 копеек и пени в размере 11 рублей 47 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако, задолженность им не была погашена.

Неисполнение указанных требований явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание суммы налоговой задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления было отказано, поскольку ходатайство о восстановлении пропущенного срока не может быт рассмотрено в рамках приказного производства.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, обратился в суд с настоящим административным иском. Также административный истец просил восстановить процессуальный срок для подачи административного иска.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился с настоящим административным иском о взыскании недоимки ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, период образования взыскиваемой задолженности (2016 г.), срок обращения очевидно существенно пропущен.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска. Однако достаточных и достоверных доказательств уважительности пропуска срока для обращения с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки не представлено.

Инспекция должна своевременно выявлять недоимки и направлять требования об их уплате. Утрата возможности взыскания суммы налога означает утрату возможности начисления пени и применения налоговой санкции.

При этом неиспользование инспекцией своих полномочий на своевременное выявление просрочек и принятие мер к взысканию налога не может влечь для налогоплательщика отрицательных налоговых последствий.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Оценивая изложенное, суд считает, что административным истцом административный иск подан за пределами установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, срока, обращения в суд. Пропущенный налоговым органом срок для обращения с требованиями о взыскании с Д.О.М. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени по нему в размере 588 рублей 47 копеек, восстановлению не подлежит.

Нарушение процессуального срока обращения в суд является основанием для отказа в административном иске.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку административный истец пропустил установленный частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения с административным исковым заявлением в суд и не имеется уважительных причин для его восстановления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Суд, исследовав представленные в материала дела доказательства, учитывая, что выставленные налоговым органом в адрес административного ответчика требования об уплате недоимок по пени, последним не исполнены, меры по взысканию недоимки в судебном порядке в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в добровольном порядке налоговым органом не принимались, суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил право на взыскание задолженности в размере 588 рублей 47 копеек, в связи с истечением установленного срока возможности взыскания.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в восстановлении пропущенного срока отказать.

В удовлетворении административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Д.О.М. о взыскании транспортного налога и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись К.А. Никулин