Решение № 2-1181/2017 2-1181/2017~М-986/2017 М-986/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-1181/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 г. г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

при секретаре Бисеровой О.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Казенному учреждению ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» об оспаривании решения об отказе в выплате компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Казенному учреждению ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» об оспаривании решения об отказе в выплате компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг.

Просит признать незаконным решение Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» об отказе ФИО1 в выплате компенсации в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг от 04 мая 2017г.

Обязать Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» произвести истцу выплату компенсации за период с августа 2014г. по апрель 2017г. в размере 50637руб.50коп.

Свои требования мотивировал тем, что истец является ветераном боевых действий. В сентябре 2014г. он приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. За указанное жилое помещении е он ежемесячно вносит оплату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.

Согласно п.5 ст.16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Однако в нарушение норм действующего законодательств, компенсация со стороны ответчика в размере 50% ему производиться только по статье содержание и капитальный ремонт.

Истец обратился к ответчику с заявлением 10.04.2017г. о перерасчете и выплате компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% за период с сентября 2014г. по настоящее время.

Ему был предоставлен ответ, с которым он не согласен, и обратился в суд для его оспаривания.

Считает, что он, как ветеран боевых действий имеет право на компенсацию расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В понятие коммунальных услуг входит согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственником и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, вступившим в силу с 01.09.2012г. осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.35 Приказа Росстата от 23.07.2009г. №147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации), электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение.

Следовательно, компенсация должна быть выплачена за все коммунальные услуги, а не только за содержание и капитальный ремонт, т.к. имеет право на компенсацию в размере 50% за оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Общая сумма внесенных им оплаты оставила 101 275руб., 50% составляет 50637руб.50коп.

В судебном заседании истец и представитель истца на исковых требованиях настаивали, просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. Представили возражения.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением РМ № от 05.12.2007г.

В сентябре 2014г. истец приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. За указанное жилое помещение он ежемесячно вносит оплату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.

Согласно п.5 ст.16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Истец считает, что в нарушение норм действующего законодательств, компенсация со стороны ответчика в размере 50% ему производиться только по статье содержание и капитальный ремонт и не производиться за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

На основании п.29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. №491 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Истец обратился к ответчику с заявлением 10.04.2017г. о перерасчете и выплате компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% за период с сентября 2014г. по настоящее время.

Ему был предоставлен ответ, с которым он не согласен, и обратился в суд для его оспаривания.

Считает, что он, как ветеран боевых действий имеет право на компенсацию расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению, т.к. из буквального толкования п.5 ст.16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий меры социальной поддержки предоставляются: компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В указанной статье не идет речь о плате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом ответчиком правомерно отказано истцу в перерасчете.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Казенному учреждению ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» об оспаривании решения об отказе в выплате компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Няганский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2017г.

Судья Л.В. Баскова