Решение № 2А-202/2019 2А-202/2019~М-213/2019 М-213/2019 от 6 сентября 2019 г. по делу № 2А-202/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Краснознаменского района Ежова М.И.,

при секретаре Шаяхмедовой В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что приговором Светловского городского суда Калининградской области от 02.02.2006 г. ФИО1 осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 с 10.10.2005 г. по 09.10.2012 г., освобожден по отбытию срока наказания.

02.08.2014 Советским городским судом Калининградской области в отномшении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час.

19.06.2016 Краснознаменским районным судом срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен. Решение вступило в законную силу 30.07.2016 года.

26.01.2017 по заявлению начальника ОП по Краснознаменскому району МО МВД Росси «Неманский» Краснознаменским районным судом был рассмотрен вопрос о продлении административного надзора, решение вступило в законную силу 07.02.2017.

25.07.2017 по заявлению начальника ОП по Краснознаменскому району МО МВД Росси «Неманский» Краснознаменским районным судом был рассмотрен вопрос о продлении административного надзора, решение вступило в законную силу 05.08.2017

28.01.2018 по заявлению начальника ОП по Краснознаменскому району МО МВД Росси «Неманский» Краснознаменским районным судом был рассмотрен вопрос о продлении административного надзора, решение вступило в законную силу 06.02.2018.

06.08.2018 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

Сосницкий по месту проживания характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений и преступлений - в 2019 году по настоящее время дважды был привлечен к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 на путь исправления не встал, в связи с чем просил установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями:- являться два раза в месяц в отделение полиции по Краснознаменскому району; - запрет на пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22-00 час. до 06-00час.

В судебное заседание представитель отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» не явился уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и указал, что его проверка в ночное время сотрудниками полиции причинит неудобства соседям, так как он проживает в матерью в многоквартирном доме.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора на срок в соответствии с действующим законодательством в один год и соответствующих ограничений, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 этого же Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов дела 02.08.2014 Советским городским судом Калининградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час.

19.06.2016 Краснознаменским районным судом срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен. Решение вступило в законную силу 30.07.2016 года.

26.01.2017 по заявлению начальника ОП по Краснознаменскому району МО МВД Росси «Неманский» Краснознаменским районным судом был рассмотрен вопрос о продлении административного надзора, решение вступило в законную силу 07.02.2017.

25.07.2017 по заявлению начальника ОП по Краснознаменскому району МО МВД Росси «Неманский» Краснознаменским районным судом был рассмотрен вопрос о продлении административного надзора, решение вступило в законную силу 05.08.2017

28.01.2018 по заявлению начальника ОП по Краснознаменскому району МО МВД Росси «Неманский» Краснознаменским районным судом был рассмотрен вопрос о продлении административного надзора, решение вступило в законную силу 06.02.2018.

06.08.2018 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

Согласно ч.6 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 приговором Светловского городского суда Калининградской области от 02 февраля 2016 г. осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам свободы с отбыванием наказания в исполнительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 с 10.10.2005 г. по 09.10.2012., освобожден по отбытию срока наказания.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за которое Сосницкий был осужден (ч. 3 ст. 162 УК РФ), относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость по приговору от 02 февраля 2006 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания - то есть 9 октября 2020 г.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и относится к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых, в силу ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, может рассматриваться вопрос об установлении административного надзора.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из постановлений по делу об административных правонарушений, имеющихся в материалах дела, ФИО1 дважды в течение 2019 года по настоящее время подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, 30 июля 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем был подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на одни сутки и административного ареста на двое суток, за каждое правонарушение соответственно.

Постановления о назначении наказаний за названные административные правонарушения ФИО1 в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу, не доверять им оснований у суда не имеется.

Согласно характеристики администрации МО «Краснознаменский городской округ», ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к правонарушениям и употреблению спиртных напитков.

С учетом указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора с рядом ограничений, поскольку он как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме того, в отношении него ранее был установлен административный надзор, срок которого неоднократно продлевался.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает как данные о личности ФИО1, так и требования законодательства, которым установлено, что в отношении категории лиц, к которым относится ФИО1, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, административного надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет.

Таким образом, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащими удовлетворению и полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 года с ограничением, предусмотренным п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административного ограничения - обязательной явки два раза в месяц в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский».

Учитывая, что административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы и предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия суд пришел к выводу, что имеются все основания для установления административного надзора с ограничениями в виде явки в отделение полиции, а также запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства в период времени с 22-00час. до 06-00час..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД РФ «Неманский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год с возложением обязанности являться два раза в месяц по месту жительства в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» для регистрации; а также установить запрет на пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо по месту пребывания в период времени с 22-00час. до 06-00час.;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С.Бондаренко