Решение № 2-2550/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-2550/2019

Дело №2-2550/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><адрес>

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Щербининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2550/19 по иску ФИО3 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился с исковым заявлением к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, инвентарный номер №, площадью № кв.м., двухэтажный, лит.А с мансардным этажом Лит.А1 и террасой Лит. а, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истцом был построен жилой дом (лит.А) с мансардным этажом (Лит.А1) и террасой (Лит.а) общей площадью № кв.м. Указанный жилой дом соответствует требованиям Градостроительного плана земельного участка, а также всем строительным нормам и правилам, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель истца ФИО3, ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка, согласно которому Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района передает, а ФИО3 принимает в аренду земельный участок площадью № га по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений на основании Постановления Главы Администрации Назарьевского с/о № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен сроком на № года (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору аренды, согласно которому срок аренды продлен на № года (л.д. №)..

ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору аренды, согласно которому срок аренды продлен на № года, изменен размер арендной платы (л.д. №).

Из ответа Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что договор аренды № земельного участка считается продленным на тех же условиях на срок,у казанный в договоре (л.д. №).

Указанный договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ДД.ММ.ГГГГ., что следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв. м поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждено кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 10№).

На данном земельном участке ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ возвел жилой дом площадью № кв. м, инвентарный номер №, состоящий из лит. А, а, А1, что подтверждено сведениями содержащимися в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

ФИО3 направил в Администрацию Наро-Фоминского городского округа уведомление об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В уведомлении о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. указано на необходимость получения согласовании с ФКУ «Войсковая часть 3694», земельный участок находится в пределах приаэродромной территории (л.д. №).

Из выкопировки из генерального плана следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится в пределах приаэродромной территории аэродрома Ермолино (л.д. №)

Из ответа ФКУ «Войсковая часть 3694» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что старший авиационный начальник аэродрома Ермолино согласен со строительством жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Из технического заключения ООО «Наракадастр» следует, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Расстояния от стен здания до кадастровых границ земельного участка со стороны смежных земельных участков по задней, левой и правое границе составляет более трех метров, что соответствует требованиям СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП № и решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа <адрес>». Объект капитального строительства, расположенный по адресу: по адресу: <адрес> фактически представляет собой двухэтажное здание ДД.ММ.ГГГГ постройки. Стены основного строения Лит. А (1-й этиж) и мансардного этажа Лит. А1- каркасно- обшивные с утеплителем, в террасе стены деревянные, окна во всем доме пластиковые. Фундамент здания свайный (металлические винтовые сваи), кровля- мягкая черепица по деревянной обрешетке. Общая площадь здания составляет № кв. м. В здании имеются следующие инженерные коммуникации: водоснабжение- автономное (колодец), отопление- автономное. Обследование основных конструкций исследуемого объекта проводилось в соответствии с пунктами № и № СП № «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» для предварительной оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признакам. Результаты натурных обследований строительных конструкций исследуемого объекта (жилого дома) показали, что на момент обследования основные несущие ограждающие конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии, по прочности и деформативности они соответствуют требованиям строительных норм и правил. Оценка технического состояния несущих и ограждающих конструкций исследуемого объекта произведена с использованием категорий состояния СП № «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и соответствует категории- исправное состояние (техническое состояние строительной конструкции (здание), характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Исследуемое здание включает комплекс помещений, соответствующий требованиям СП № «Жилые дома одноквартирные» и МДС № «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», по минимальному социальному составу, габаритам и инсоляции к помещениям, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых или иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Здание оборудовано инженерными сетями: водоснабжение, отопление; помещения проветриваются, электроснабжение проектируется. Конструкции наружных стен здания отвечают требованиям СП № «Тепловая защита зданий». Основные помещения здания имеют плановые габариты, соответствующие нормативным габаритам для жилых комнат, имеют естественное освещение, режим инсоляции соблюдается, помещения проветриваются. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером № соответствует требованиям СП № «Жилые дома одноквартирные» и МДС № «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», по объемно планировочной структуре, составу и параметрам помещений, самостоятельным внутридомовым инженерным системам с индивидуальным подключением к внешней сети и локальным инженерным сооружениям на придомовом земельном участке, а также по размещению на земельном участке. Исследуемое здание является отдельно стоящим одноквартирным жилым домом, пригодным для круглогодичного проживания и эксплуатации по назначению «Жилой дом». Жилой дом площадью № кв. м, рас положенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил по прочностным характеристикам, санитарно-гигиеническим и комфортным условиям эксплуатации, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим нормам. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. №).

В силу п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с ч.1 ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Судом установлено, что земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен ФИО3 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке и является действующим. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». На указанном земельном участке ФИО2 возведен жилой дом. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится в пределах приаэродромной территории аэродрома Ермолино ФИО3 выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности и указано на необходимость получения согласовании с ФКУ «Войсковая часть 3694». Из ответа ФКУ «Войсковая часть 3694» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что старший авиационный начальник аэродрома Ермолино согласен со строительством жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Согласно представленному истцом техническому заключению ООО «Наракадастр» жилой дом, соответствует требованиям строительных норм и правил, не несет вреда жизни и здоровью людей.

Оснований сомневаться в выводах указанного заключения не имеется, поскольку проведенное по делу экспертное исследование, по мнению суда, полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Выводы специалиста оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем представляются суду достоверными.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, используется ФИО2 на основании договора аренды. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Указанное строение полностью соответствует требованиям строительных норм и правил. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО3 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2, право собственности на жилой дом, инвентарный №, площадью № кв.м., двухэтажный, лит. А с мансардным этажом Лит. А1 и террасой Лит. а, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Бузылева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.