Решение № 2А-157/2021 2А-157/2021~М-121/2021 М-121/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-157/2021

Дело № 2а-157/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 г. с.Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пряженниковой Н.А.,

при секретаре Орловой Е.М.,

с участием заместителя прокурора Крутихинского района Бондаренко Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Крутихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Крутихинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Крутихинского района проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза. Федеральный закон от 18.06.2001№ 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии со ст. 8 указанного закона, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ. Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Согласно п. 5 названного постановления, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых двух лет после освобождения. В нарушение вышеуказанных требований ФИО1, освободившись 12.11.2019 из мест лишения свободы, по данным КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения и по настоящее время не проходил, от прохождения обязательного для него профилактического медицинского осмотра, в целях выявления туберкулеза уклоняется, чем создает угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц.

В судебном заседании прокурор Бондаренко Д.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил заявление о признании иска.

В соответствии с п.6 ст.45 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения\

Согласно ст.1 Федерального закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Приказ № 124н).

На основании п.4 Приказа профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине) или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

Указанный Приказ устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.Профилактические осмотры проводятся в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п.6 Порядка).Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что профилактический осмотр для взрослых включает флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).

В силу п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к данном порядку и срокам, из которого следует, что лица, освобождённые из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактический медицинский осмотр в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Крутихинского районного суда от 10.12.2014.

12.11.2019 ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно, что подтверждается сведениями информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Как следует из Формы №1-П Миграционного пункта ОП по Крутихинскому району МО МВД России «Каменский», ФИО1, <данные изъяты>

Таким образом, установлено, что административный ответчик ФИО1, с момента освобождения и по настоящее время не проходил профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза, т.е. уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в целях выявления туберкулеза.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено.

Суд считает, что непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья. Поскольку от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием.

Таким образом, суд соглашается с требованиями прокурора о возложении на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.Административный ответчик ФИО1 в силу закона обязан 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, вне зависимости от поставленного диагноза.Суд соглашается с доводами прокурора Крутихинского района о том, что непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья.Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ, при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и сроки исполнения решения.При этом суд соглашается со сроком для исполнения решения суда, установленным прокурором, поскольку считает его разумным..Руководствуясьч. 2 ст. 8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Крутихинского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Алтайский краевой суд через Крутихинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Пряженникова