Постановление № 5-284/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-284/2019

к делу № 5-284/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«14» февраля 2019 года город Сочи

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бажин А.А., рассмотрев поступившее из отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи Управления по г. Сочи Главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ПАО «Сбербанк России» Юго-Западный банк, дополнительный офис № №, ИНН: <***>; ОГРН: <***>; КПП: 231043001; ОКПО: 09142003; ЕГРЮЛ: 2157700142367, юридический адрес: 117997, <адрес>, фактически адрес: 354058, <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в отношении Публичного акционерного общества «Сбербанк России», Юго-Западный банк, дополнительный офис № № расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>, нарушило требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: повторно не выполнило п. 1 предписания ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАО «Сбербанк России» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи Управления по г. Сочи Главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО1 участвующий в судебном заседании просил суд признать ПАО «Сбербанк России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ПАО «Сбербанк России» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ не признала, просила суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям: отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи Управления по г. Сочи Главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю в отношении юридического лица ПАО «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГГГ № был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ПАО «Сбербанк России» прекращено за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ПАО «Сбербанк России», подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из представленных материалов, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи Управления по г. Сочи Главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю в отношении юридического лица ПАО «Сбербанк России» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес>, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ПАО «Сбербанк России» Юго-Западный банк, дополнительный офис № прекращено за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 3) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, в действиях ПАО «Сбербанк России» Юго-Западный банк, дополнительный офис № отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ПАО «Сбербанк России» Юго-Западный банк, дополнительный офис №, ИНН: <***>; ОГРН: <***>; КПП: 231043001; ОКПО: 09142003; ЕГРЮЛ: 2157700142367, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Временный запрет деятельности ПАО «Сбербанк России» Юго-Западный банк, дополнительный офис №, наложенный на основании протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Бажин