Решение № 2-2242/2019 2-2242/2019~М-1457/2019 М-1457/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-2242/2019

Дело №2-2242/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.

при секретаре Храмовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельные участки:

- К№, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами – (<данные изъяты>

- К№, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами – №

- К№, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами – №

- К№, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами – №

- К№, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами – (№

- К№, площадью <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>).

В обоснование иска истец ссылается на то, что постановлениями Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, №-П, №-П, №-П, №-П, №-П истцу предоставлены в аренду земельные участки для ИЖС с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> №, площадью <данные изъяты>, № площадью <данные изъяты>, №, площадью <данные изъяты>, № площадью <данные изъяты>, №, площадью <данные изъяты>, №, площадью 9000 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. В дальнейшем указанные земельные участки были разделены на земельные участки – К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№.

Между Администрацией <данные изъяты> и истцом были заключены соответствующие дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №-П, №-П, №-П, №-П, №-П, №-П Администрации <данные изъяты> спорные земельные участки были переданы истцу в собственность за плату. Право собственности истца на спорные земельные участки было зарегистрировано в установленном законом порядке. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда <адрес> по делу №, правоустанавливающие документы на земельные участки, а также договоры купли-продажи признаны недействительными, право собственности истца на спорные земельные участки прекращено, земельные участки сняты с кадастрового учета и истребованы из чужого незаконного владения, в связи с тем, что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда. Вышеуказанное судебное решение вступило в законную силу и в настоящее время исполнено. В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в ст.4.6 Федерального закона от 04 декабря 2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» внесены изменения согласно которым, информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости. На основании внесенных в ч.3 ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» изменений, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участи этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения, и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в ЕГРН, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, в суд направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Территориальное управление Росимущества по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о дне рассмотрения дела надлежаще, возражений на иск суду не представил.

Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, в суд направил письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, пояснив, что имеется вступившее в силу решение суда о прекращении права собственности истца на спорные земельные участки. Решение суда вступило в законную силу, исполнено, спорные земельные участки сняты с кадастрового учета и как объекты права не существуют. Тем самым, истребуемые истцом земельные участки не могут являться объектами права собственности и объектами гражданских прав и судебной защиты. Кроме этого, единственное основание на которое истец ссылается в обоснование иска о признании права собственности на спорные земельные участки, это п.5 ст.10 Федерального закона №280-ФЗ, в соответствии с которым, указанный иск мог быть подан истцом в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, иск подан по истечении пресекательного срока, установленного Федеральным законом №280-ФЗ.

3-е лицо – Комитет лесного хозяйства по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, в суд направил письменный отзыв на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении иска отказать по причине пропуска истцом срока установленного п.5 ст.10 Федерального закона №280-ФЗ.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда <адрес> по делу № по иску Комитета лесного хозяйства по <адрес> к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО1, Администрации Дмитровского муниципального района <адрес> о признании недействительными сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков, признании постановлений и сделок недействительными, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, иск Комитета лесного хозяйства <адрес> был удовлетворен, признаны недействительными постановления №№-П, 255-П, 256-П, 252-П, 257-П, 254-П, 253-П от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты> предоставлении земельных участков ФИО1 в аренду, договоры аренды земельных участков №-д от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты> о разделе земельных участков предоставленных ФИО1 в аренду для индивидуально-жилищного строительства, Постановления Администрации <данные изъяты> №-П, №-П, №-П, №-П, №-П от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, договоры купли-продажи земельных участков – № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, два договора №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда из незаконного владения в государственную собственность истребованы, в частности, у ФИО1 земельные участки с кадастровыми номерами - К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, сведения ГКН о данных земельных участках признаны недействительными, сведения в ЕГРП о правах собственности в том числе ФИО1 на вышеперечисленные земельные участки аннулированы, земельные участки сняты с кадастрового учета.

Вышеуказанным решением установлено, что Постановлением №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО1 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <адрес>» Администрацией <данные изъяты> из земель государственная собственность на которые неразграничена ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>. м с кадастровым номером №, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления №-П Администрацией <данные изъяты> с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разделе земельных участков, расположенных по <адрес>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО1» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ. участки с кадастровыми номерами № переданы в аренду после раздела ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО1 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <адрес>» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков №-д от 24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков № на участки с кадастровыми номерами №, зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ номер регистрационной записи №

Постановлением №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО1 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <адрес>» Администрацией <данные изъяты> из земель государственная собственность на которые неразграничена ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> м с кадастровым номером №, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления №-П Администрацией <данные изъяты> с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О разделе земельных участков, расположенных по <адрес>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО1» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ. участки с кадастровыми номерами № переданы в аренду после раздела ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО1 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <адрес>» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков №-д от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков № на участки с кадастровыми номерами №, №, зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ номер регистрационной записи 50-50-04/146/2012-010-015, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО1 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <адрес>» Администрацией <данные изъяты> из земель государственная собственность на которые неразграничена ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером №, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления №-П Администрацией Дмитровского муниципального района с ФИО1 заключен Договор аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О разделе земельных участков, расположенных по <адрес>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО1» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ участки с кадастровыми номерами № переданы в аренду после раздела ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО1 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <адрес>» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков №-д от 24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков № на участки с кадастровыми номерами №, зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ номер регистрационной записи 50-50-04/146/2012-028-033, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Вышеуказанные земельные участки отнесены к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст.7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Для преодоления противоречивого толкования в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Вышеназванный Федеральный закон вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ.

В ст.4.6 Федерального закона от 04 декабря 2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», вышеназванным законом внесены изменения, в соответствии с которыми, информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. ФЗ от 29.07.2017г. №280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ (часть 3); земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка; 2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка; 3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка (часть 4); положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ (часть 5).

Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ (п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №280-ФЗ).

В соответствии с ч.5 ст.10 Федерального закона №280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № которым прекращено право собственности истца на спорные земельные участки, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Право истца на подачу в суд настоящего иска, основанием заявления которого являются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №280-ФЗ, ограничивается сроком в один год со дня вступления в силу названного Федерального закона.

Поскольку Федеральный закон №280-ФЗ вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно у истца имелось право на подачу в суд иска по заявленным основаниям до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Данный срок установленный Федеральным законом является пресекательным, соответственно восстановлен быть не может.

В связи с этим, истец утратил право на обращение в суд с настоящим иском после ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленном законом срока, что является основанием для отказа истцу в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельные участки с К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, К№, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: