Решение № 2А-922/2018 2А-922/2018~М-99/2018 М-99/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-922/2018

Дело .....а-922/2018

05 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.

при секретаре Автономовой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к редакции телепрограммы «ЭСТА ТВ 2» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – редакции телепрограммы «ЭСТА ТВ 2»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к редакции телепрограммы «ЭСТА ТВ 2» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «ЭСТА ТВ 2» серии Эл ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявитель указал, что Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации – телепрограмма «ЭСТА ТВ 2», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии Эл..... от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем телепрограммы «ЭСТА ТВ 2» является ЗАО «ТВС», которое прекратило свою деятельность 30.07.2015. Заявителем в порядке, не требующем взаимодействия уполномоченных органов с проверяемыми лицами, проведено плановое систематическое наблюдение (мероприятие) по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации в отношении указанного средства массовой информации, в результате которого установлено, что телепрограмма «ЭСТА ТВ 2» не выходит в свет более года.

Административный истец, извещённый о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Редакция телепрограммы «ЭСТА ТВ 2» извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменных возражений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 135 КАС РФ лицам, участвующим в деле, предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также разъяснялись положения статьи 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации – телепрограмма «ЭСТА ТВ 2», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии Эл ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

Регистрационной карточкой подтверждается, что учредителем телепрограммы «ЭСТА ТВ 2» является ЗАО «ТВС». Адрес редакции: <адрес>, которое прекратило свою деятельность 30.07.2015.

В результате планового мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в форме систематического наблюдения, проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 20.11.2017 по 22.11.2017 установлено, что средство массовой информации – телепрограмма «ЭСТА ТВ 2» не выходит в свет более одного года (в период с 01.12.2016 по дату проведения мероприятия по контролю).

Кроме того, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции телепрограмма «ЭСТА ТВ 2» в период с 01.12.2016 по 31.10.2017 в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) не поступали.

Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения от 22.11.2017 №550-дн, письмом ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от 01.11.2017 №2685/908/03 и свидетельствуют о наличии предусмотренного пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» основания для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Допустимых доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным факт не выхода в свет более одного года средства массовой информации – телепрограммы «ЭСТА ТВ 2».

Учитывая, что в ходе судебного заседания установлены предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» основания, необходимые и достаточные для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации, суд принимает решение об удовлетворении административного иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании недействительным свидетельства серии Эл ..... от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «ЭСТА ТВ 2».

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к редакции телепрограммы «ЭСТА ТВ 2» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «ЭСТА ТВ 2» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «ЭСТА ТВ 2» серии Эл..... от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Русанова